11月27日，國(guó)家发展改革委举行专题新(xīn)闻发布会，解读《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)设施建设工程实施方案》的重要意义和主要部署。
住房和城乡建设部建筑节能(néng)与科(kē)技司副司長(cháng)张雁在会上表示，近年来住房和城乡建设部聚焦為(wèi)民(mín)、便民(mín)、安民(mín)服務(wù)，大力开展城镇老旧小(xiǎo)區(qū)改造、完整社區(qū)建设、“國(guó)球进社區(qū)”等工作，引导物(wù)业服務(wù)企业提供普惠社區(qū)服務(wù)，努力建设让群众满意的“好社區(qū)”。通过工作实践，各地住房和城乡建设部门积累了比较丰富的经验做法，探索出较為(wèi)成熟的路径模式，具备了很(hěn)好的工作基础。接下来，住房和城乡建设部将进一步发挥好在城市更新(xīn)工作中的统筹作用(yòng)，多(duō)措并举、持续推进，配合國(guó)家发改委做好社區(qū)嵌入式服務(wù)设施建设工程实施工作。一是，全面开展城市體(tǐ)检，摸清社區(qū)设施底数短板。2018年以来，住房和城乡建设部指导样本城市、试点城市开展城市體(tǐ)检工作，主要目的是查找和解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。自2024年开始，住房和城乡建设部将在地级及以上城市全面开展城市體(tǐ)检工作，把城市體(tǐ)检延伸到群众身边，将小(xiǎo)區(qū)、社區(qū)、街(jiē)區(qū)列為(wèi)城市體(tǐ)检的基本单元，查找出社區(qū)养老服務(wù)设施、婴幼儿照护服務(wù)设施、公共活动场地、文(wén)化活动中心等设施配建不达标、功能(néng)不完善、服務(wù)不到位的问题短板，列出问题台账、录入信息平台并实施动态更新(xīn)，為(wèi)社區(qū)服務(wù)设施的科(kē)學(xué)规划、合理(lǐ)布局、精准嵌入提供有(yǒu)力支撑。二是，实施城市更新(xīn)行动，因地制宜建设社區(qū)设施。住房和城乡建设部正在牵头推进的城市更新(xīn)工作，包括既有(yǒu)建筑更新(xīn)改造、城镇老旧小(xiǎo)區(qū)改造、完整社區(qū)建设、活力街(jiē)區(qū)打造等任務(wù)，这些都是实施社區(qū)嵌入式服務(wù)设施建设工程的重要载體(tǐ)。将指导各地在城市更新(xīn)工作中，统筹利用(yòng)存量资源，合理(lǐ)确定建设工程，把社區(qū)设施落实落细。在城镇老旧小(xiǎo)區(qū)改造中，将开展“楼道革命”“环境革命”“管理(lǐ)革命”，通过补建、購(gòu)置、置换、租赁、改造等方式，完善配套设施，改善生活环境，消除安全隐患。在完整社區(qū)建设中，将聚焦“一老一小(xiǎo)”服務(wù)设施短板，实施老年服務(wù)站、托儿所、幼儿园等一批建设项目，衔接15分(fēn)钟生活圈，推进相邻社區(qū)及周边地區(qū)统筹建设、联动改造，加强设施共建共享，拓展群众身边的公共服務(wù)，為(wèi)居民(mín)日常生活提供便利。在活力街(jiē)區(qū)打造中，将实施老旧商(shāng)业區(qū)、步行街(jiē)、老旧厂區(qū)等老旧街(jiē)區(qū)更新(xīn)改造，推动街(jiē)區(qū)功能(néng)转换、活力提升，把腾退出的空间资源优先用(yòng)于建设公共服務(wù)设施，让群众生活的更方便、更舒心、更美好。三是，加强和改进住宅物(wù)业管理(lǐ)，助力提升社區(qū)服務(wù)水平。住房和城乡建设部将持续加强和改进住宅物(wù)业管理(lǐ)工作，充分(fēn)发挥物(wù)业服務(wù)企业贴近居民(mín)的优势，发展社區(qū)养老、托幼、家政、助餐等生活服務(wù)业務(wù)，探索“物(wù)业服務(wù)+生活服務(wù)”模式。鼓励物(wù)业服務(wù)企业开展居家社區(qū)养老服務(wù)，运用(yòng)智能(néng)化的手段，為(wèi)老年人提供健康监测等定制化服務(wù)，满足老年人多(duō)样化的养老服務(wù)需求。推动物(wù)业服務(wù)企业加快发展線(xiàn)上線(xiàn)下生活服務(wù)，提高智慧物(wù)业管理(lǐ)服務(wù)水平，补齐社區(qū)服務(wù)短板，推动物(wù)业線(xiàn)上線(xiàn)下融合发展，更好满足居民(mín)多(duō)样化多(duō)层次生活需求，让社區(qū)成為(wèi)人民(mín)群众的幸福家园。
