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四川省物(wù)业管理(lǐ)条例

来源: 发布时间:2020年07月17日

分(fēn)享文(wén)章:

四川省第十一届人民(mín)代表大会常務(wù)委员会公告第67号


  《四川省物(wù)业管理(lǐ)条例》(NO:SC112511)已由四川省第十一届人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第二十九次会议于2012年3月29日通过,现予公布,自2012年7月1日起施行。


四川省人民(mín)代表大会常務(wù)委员会

2012年3月29日

  

  (2012年3月29日四川省第十一届人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第二十九次会议通过) 

  第一章 总 则

  第一条 為(wèi)规范物(wù)业管理(lǐ)活动,维护物(wù)业管理(lǐ)各方的合法权益,改善人居环境,促进社会和谐,根据 《中华人民(mín)共和國(guó)物(wù)权法》、《物(wù)业管理(lǐ)条例》等法律、法规,结合四川省实际,制定本条例。

  第二条 本省行政區(qū)域内的物(wù)业管理(lǐ)及相关监督管理(lǐ)活动适用(yòng)本条例。

  本条例所称物(wù)业管理(lǐ),是指业主通过选聘物(wù)业服務(wù)企业、其他(tā)管理(lǐ)人按照合同约定或者业主通过自行管理(lǐ)等方式,对物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内的房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理(lǐ),维护相关區(qū)域内的环境卫生和秩序的活动。

  第三条 省人民(mín)政府住房城乡建设行政主管部门负责全省物(wù)业管理(lǐ)活动的监督管理(lǐ)工作。

  市、县级人民(mín)政府房地产行政主管部门负责本行政區(qū)域内物(wù)业管理(lǐ)活动的监督管理(lǐ)工作。

  县级以上地方人民(mín)政府发展改革、公安、民(mín)政、司法、财政、环保、城乡规划、卫生、工商(shāng)、质监等有(yǒu)关部门按照各自职责,依法实施对物(wù)业管理(lǐ)活动的服務(wù)和监督工作。

  第四条 街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)组织、指导、协调本辖區(qū)内物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域业主大会的设立和业主委员会的工作,督促业主大会和业主委员会依法履行职责;协调社區(qū)建设与物(wù)业管理(lǐ)的关系,调解处理(lǐ)物(wù)业管理(lǐ)纠纷。

  居民(mín)(村民(mín))委员会协助街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)开展物(wù)业管理(lǐ)有(yǒu)关的工作。

  第五条 建立物(wù)业管理(lǐ)工作联席会议制度,协调处理(lǐ)物(wù)业管理(lǐ)与社區(qū)管理(lǐ)之间的相关问题。

  物(wù)业管理(lǐ)工作联席会议由物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域所在地街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)负责召集,房地产行政主管部门、居民(mín)(村民(mín))委员会、公安派出所和物(wù)业服務(wù)企业、业主委员会或者业主代表、专业经营单位等参加。

  第六条 县级以上地方人民(mín)政府及有(yǒu)关部门应当将物(wù)业服務(wù)行业纳入本地现代服務(wù)业发展规划,制定扶持政策,加强行业管理(lǐ),提高专业化水平,促进物(wù)业服務(wù)行业发展。

  第七条 物(wù)业服務(wù)行业组织应当依法加强行业自律管理(lǐ),规范行业行為(wèi),督促物(wù)业服務(wù)企业诚信经营和服務(wù),维护物(wù)业服務(wù)企业合法权益。

  第二章 物(wù)业管理(lǐ)的區(qū)域及设施

  第八条 县级人民(mín)政府房地产行政主管部门应当根据建设单位或业主委员会的申请,以土地使用(yòng)权证确定的用(yòng)地范围為(wèi)基础,并考虑建筑物(wù)规模、共用(yòng)设施设备的管理(lǐ)与维护和社區(qū)建设等因素划定物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域。影响消防、避险、燃气、電(diàn)梯以及其他(tā)具有(yǒu)共有(yǒu)功能(néng)共用(yòng)设施设备使用(yòng)的,不得分(fēn)割划分(fēn)。县级人民(mín)政府房地产行政主管部门应当建立物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域档案。

  第九条 建设单位在取得商(shāng)品房预售许可(kě)或者现房销售前,应当持房地产开发项目核准或者备案文(wén)件、土地使用(yòng)权证、建设用(yòng)地规划许可(kě)证、项目规划设计方案等资料,向项目所在地县级人民(mín)政府房地产行政主管部门申请划分(fēn)物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域。房地产行政主管部门应当自受理(lǐ)申请之日起20日内,按本条例第八条规定进行划分(fēn)。

  建设单位应当将划定的物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域以书面说明和图纸形式在房屋销售现场的显著位置公示。

  第十条 已经建成并交付使用(yòng)的物(wù)业,确需要划分(fēn)物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域的,由业主委员会或者业主代表向物(wù)业所在地县级人民(mín)政府房地产行政主管部门提出申请。房地产行政主管部门应当在物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域所在地街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)的配合下,征求业主、居民(mín)(村民(mín))委员会的意见,经相应區(qū)域内三分(fēn)之二以上业主同意后进行划分(fēn),并在相应區(qū)域内公告。

  第十一条 物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内的各类物(wù)业配套建筑应当按照工程建设强制性标准和规范同时规划设计、同时建设。任何单位和个人不得擅自改变配套建筑的用(yòng)途。

  第十二条 新(xīn)建住宅物(wù)业时建设单位应当设计配置具备水、電(diàn)、通风、采光等基本使用(yòng)功能(néng)和条件的物(wù)业服務(wù)用(yòng)房、业主委员会议事活动用(yòng)房。

  物(wù)业服務(wù)用(yòng)房、业主委员会议事活动用(yòng)房位于地面的部分(fēn)不低于百分(fēn)之五十。物(wù)业服務(wù)用(yòng)房按照房屋建筑总面积的千分(fēn)之二,且不低于100平方米配置;业主委员会议事活动用(yòng)房按照不低于30平方米配置。

  城乡规划行政主管部门在核发建设工程规划许可(kě)证时,应当在许可(kě)证及其附图上载明配套建设的物(wù)业服務(wù)用(yòng)房的建筑面积。县级人民(mín)政府房地产行政主管部门在核发房屋预售许可(kě)证和办理(lǐ)房屋所有(yǒu)权初始登记时,应当注明物(wù)业服務(wù)用(yòng)房室号。

  物(wù)业服務(wù)用(yòng)房、业主委员会议事活动用(yòng)房属全體(tǐ)业主共有(yǒu),分(fēn)别交由物(wù)业服務(wù)企业和业主委员会无偿使用(yòng)。任何组织和个人不得擅自变更用(yòng)途,也不得分(fēn)割、转让、抵押。

  第十三条 新(xīn)建住宅物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域应当按照國(guó)家、行业、地方标准配置机动車(chē)、非机动車(chē)停放库(位)。

  第十四条 新(xīn)建住宅物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内的水、電(diàn)、气等计量装置应当按照专有(yǒu)部分(fēn)一户门号一贸易结算表、共有(yǒu)部分(fēn)独立计量表配置。通讯、消防、電(diàn)梯、安全防范、环卫、邮政等附属设施设备的配置应当符合相关技术标准和规范。

  配套设施不齐全的老旧住宅區(qū),专业经营单位应当配合地方人民(mín)政府采取措施逐步改造,实现供水、供電(diàn)、供气等专业经营设施设备的分(fēn)户计量、分(fēn)户控制。业主及物(wù)业服務(wù)企业应当為(wèi)改造工作提供便利。

  第十五条 新(xīn)建住宅物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内的供水、供電(diàn)、供气等终端用(yòng)户的分(fēn)户计量表或者终端用(yòng)户入户端口以前的专业经营设施设备及相关管線(xiàn)按照國(guó)家技术标准和专业技术规范统一设计,由相关专业经营单位依法组织具有(yǒu)资质的单位安装施工,所需费用(yòng)依照有(yǒu)关工程计价规定确定,由建设单位承担。

  建设单位在竣工验收后应当将住宅物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内专业经营设施设备及相关管線(xiàn)的所有(yǒu)权移交给组织安装施工的专业经营单位,专业经营单位应当接收并承担维修、养护、更新(xīn)和管理(lǐ)的责任。

  专业经营设施设备包括变(配)電(diàn)、二次供水、燃气调压等设施设备及相关管線(xiàn)。

  第十六条 本条例实施前建设的住宅物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内的供水、供電(diàn)、供气等终端用(yòng)户分(fēn)户计量表或者终端用(yòng)户入户端口以前的专业经营设施设备及相关管線(xiàn)的所有(yǒu)权由业主大会决定是否无偿移交给专业经营单位;决定无偿移交的,物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域所在地县级人民(mín)政府房地产行政主管部门应当组织有(yǒu)关专业经营单位按照國(guó)家技术标准和专业技术规范进行验收,验收合格的,专业经营单位应当接收并负责维修、养护、更新(xīn)和管理(lǐ)。

  验收不合格的,由专业经营单位按照國(guó)家技术标准和专业技术规范提出整改方案,经整改合格后移交。住宅物(wù)业尚在工程质量保修期内的整改费用(yòng)由建设单位承担,超出保修期的由全體(tǐ)业主共同承担。

  第三章 业主、业主大会与业主委员会

  第十七条 依法登记取得房屋的所有(yǒu)权人為(wèi)业主。

  因买卖、赠与、继承等法律关系已经合法占有(yǒu)房屋,但尚未依法办理(lǐ)所有(yǒu)权登记的,在物(wù)业管理(lǐ)中享有(yǒu)业主权利,承担相应义務(wù)。

  业主不得以放弃权利為(wèi)由不履行义務(wù)。

  第十八条 物(wù)业的承租人、借用(yòng)人等物(wù)业使用(yòng)人,根据法律、法规、管理(lǐ)规约、业主大会依法作出的决定,以及其与业主的约定,享有(yǒu)相应权利,承担相应义務(wù)。

  第十九条 业主在业主大会上的投票权,实行一人一票,一个专有(yǒu)部分(fēn)按一人计算。但在首次业主大会上建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的,或者同一买受人拥有(yǒu)一个以上专有(yǒu)部分(fēn)的,按一人计算。

  第二十条 物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内,符合下列条件之一的,可(kě)以召开首次业主大会会议:

  (一)交付的房屋专有(yǒu)部分(fēn)面积达到建筑物(wù)总面积百分(fēn)之五十 或者交付的房屋套数达到总套数百分(fēn)之五十以上;

  (二)首套房屋交付已满两年且交付的房屋套数达到总套数百分(fēn)之二十以上;

  (三)物(wù)业服務(wù)企业在前期物(wù)业服務(wù)合同期限内依法解除合同或者前期物(wù)业服務(wù)合同到期前90天。

  同一物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内只能(néng)设立一个业主大会。

  第二十一条 符合本条例第二十条第一款规定情形的,条件具备之日起30日内,建设单位应当书面报告物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域所在地街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)申请设立业主大会。

  符合本条例第二十条第一款规定情形的,建设单位未及时书面报告申请设立业主大会的,同一物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内已交付专有(yǒu)部分(fēn)百分(fēn)之十以上的业主可(kě)以联名向物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域所在地街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)提出设立业主大会的书面要求。

  保障性住房物(wù)业可(kě)根据其房屋所有(yǒu)权权属成立业主大会或由所在地街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)负责组织相关部门、物(wù)业使用(yòng)人、居民(mín)(村民(mín))委员会成立管理(lǐ)委员会,履行业主大会相关职责。

  第二十二条 街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)应当在收到报告之日起15日内会同物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域所在地县级人民(mín)政府房地产行政主管部门组织业主成立业主大会筹备组,筹备召开首次业主大会会议。

  筹备组由业主代表、建设单位、房地产行政主管部门、街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)和居民(mín)(村民(mín))委员会组成,其中业主代表人数不得少于总人数的三分(fēn)之二。筹备组成员名单应当由街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)在物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内进行书面公告。

  筹备组中业主代表的产生,由街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)或者居民(mín)(村民(mín))委员会组织业主推荐。筹备组组長(cháng)由街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)代表担任。

  第二十三条 筹备组履行下列职责:

  (一)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、内容和形式;

  (二)拟定管理(lǐ)规约草(cǎo)案和业主大会议事规则草(cǎo)案;

  (三)确认业主身份、业主投票权数和业主专有(yǒu)部分(fēn)面积;

  (四)拟定业主委员会选举办法草(cǎo)案,提出候选人建议名单;

  (五)依法确定首次业主大会会议表决规则;

  (六)召开首次业主大会会议的其他(tā)准备工作。

  筹备组应当自成立之日起90日内组织召开首次业主大会会议。筹备组工作经费和召开首次业主大会会议的经费应当由建设单位承担。

  第二十四条 业主大会履行下列职责:

  (一)制定和修改管理(lǐ)规约和业主大会议事规则;

  (二)选举、更换业主委员会委员,监督业主委员会工作;

  (三)确定物(wù)业管理(lǐ)方式,选聘、解聘物(wù)业服務(wù)企业;

  (四)筹集和使用(yòng)专项维修资金,并监督实施;

  (五)制定、修改共有(yǒu)部分(fēn)管理(lǐ)、使用(yòng)、经营等方面的规程;

  (六)法律、法规或者议事规则确定由业主大会决定的其他(tā)事项。

  第二十五条 管理(lǐ)规约应当对有(yǒu)关物(wù)业的使用(yòng)、维护、管理(lǐ),业主的共同利益,业主应当享有(yǒu)的权利和履行的义務(wù),违反管理(lǐ)规约应当承担的责任等事项依法作出约定。

  制定管理(lǐ)规约,应当尊重社会公德,不得违反法律、法规的规定和损害社会公共利益。

  管理(lǐ)规约对全體(tǐ)业主具有(yǒu)约束力。

  第二十六条 业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序和业主委员会的届期、组成和成员任职条件、终止成员资格等事项作出约定,并可(kě)以约定业主委员会候补成员的设立、缺席业主表决权计算规则等事项。

  第二十七条 业主委员会是业主大会的执行机构,由业主大会选举产生,由5人以上的单数组成,任期3年或者5年。

  业主委员会会议应当有(yǒu)过半数委员出席,作出的决定必须经全體(tǐ)委员半数以上同意。

  业主委员会的决定应当在作出之日起3日内在物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内显著位置公告。

  第二十八条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内,持下列材料到物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域所在地的街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)备案,街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)应当在收到备案材料后抄送县级人民(mín)政府房地产行政主管部门:

  (一)业主大会成立和业主委员会选举的情况;

  (二)管理(lǐ)规约、业主大会议事规则;

  (三)业主大会决定的其他(tā)重大事项。

  业主委员会办理(lǐ)备案手续后,可(kě)持备案证明向所在地公安机关申请刻制业主委员会印章。

  业主委员会应当将成立情况在物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内公告。

  第二十九条 业主委员会履行以下职责:

  (一)执行业主大会的决定和决议,维护业主共同权益;

  (二)召集业主大会会议,报告物(wù)业管理(lǐ)实施情况;

  (三)代表业主与业主大会选聘的物(wù)业服務(wù)企业签订物(wù)业服務(wù)合同;

  (四)听取业主、物(wù)业使用(yòng)人的意见和建议,监督和协助物(wù)业服務(wù)企业履行物(wù)业服務(wù)合同;

  (五)监督管理(lǐ)规约的实施;

  (六)调解业主之间因物(wù)业使用(yòng)、维护和管理(lǐ)产生的纠纷;

  (七)业主大会赋予的其他(tā)职责。

  第三十条 业主委员会应当定期在物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内向业主公布下列情况和资料:

  (一)管理(lǐ)规约、业主大会议事规则;

  (二)业主大会和业主委员会的决定;

  (三)物(wù)业服務(wù)合同;

  (四)专项维修资金的筹集、使用(yòng)情况;

  (五)物(wù)业共有(yǒu)部分(fēn)的使用(yòng)和经营收益的收支情况;

  (六)业主大会和业主委员会工作经费的收支情况;

  (七)其他(tā)应当向业主公开的情况和资料。

  第三十一条 业主委员会任期届满90日前,应当召开业主大会会议进行换届选举。

  业主委员会任期届满仍未换届改选的,街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)应当要求其限期改选;逾期不改选的,街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)应当组织业主进行换届选举。

  第三十二条 业主大会会议选举产生出新(xīn)一届业主委员会之日起10日内,上一届业主委员会应当在街(jiē)道办事处 (乡、镇人民(mín)政府)监督下将其保管的有(yǒu)关凭证、档案等文(wén)件资料、印章及其他(tā)属于全體(tǐ)业主共有(yǒu)的财物(wù),移交给新(xīn)一届业主委员会。拒不移交的,新(xīn)一届业主委员会可(kě)以请求物(wù)业所在地街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)协助收回。

  业主委员会委员资格届内终止或被罢免的,应当在终止之日起7日内向本届业主委员会移交由其保管的前款所列文(wén)件资料及财物(wù)。

  第三十三条 业主委员会委员有(yǒu)下列情形之一的,其委员职務(wù)自行终止:

  (一)因物(wù)业转让等原因不再是业主的;

  (二)因健康等原因丧失履行职责能(néng)力的;

  (三)业主大会议事规则约定的其他(tā)情形。

  第三十四条 业主委员会委员有(yǒu)下列情形之一的,由业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权,决定罢免其委员资格:

  (一)挪用(yòng)、侵占业主共有(yǒu)财产;

  (二)索取收受建设单位、物(wù)业服務(wù)企业或者有(yǒu)利害关系业主提供的利益;

  (三)利用(yòng)职務(wù)之便要求物(wù)业服務(wù)企业减免其物(wù)业服務(wù)费;

  (四)泄露业主资料或者将业主资料用(yòng)于与物(wù)业管理(lǐ)无关的活动;

  (五)经业主委员会二分(fēn)之一以上委员或者五分(fēn)之一以上业主提议撤销其委员资格的;

  (六)业主大会议事规则约定的其他(tā)罢免资格的情形。

  第三十五条 经业主大会决定,可(kě)以从下列渠道筹集工作经费用(yòng)于业主委员会开展工作:

  (一)全體(tǐ)业主共有(yǒu)部分(fēn)物(wù)业经营收益;

  (二)全體(tǐ)业主共同交纳;

  (三)业主自愿捐赠等其他(tā)合法方式。

  工作经费开支范围、标准和业主委员会委员的工作补贴,由业主大会决定。业主委员会应当妥善保管工作经费,并每半年向业主书面公告收支情况。

  第四章 前期物(wù)业管理(lǐ)

  第三十六条 住宅物(wù)业在业主、业主大会首次选聘物(wù)业服務(wù)企业之前,建设单位应当通过招投标方式选聘具有(yǒu)相应资质的物(wù)业服務(wù)企业,提供前期物(wù)业服務(wù)。但有(yǒu)下列情形之一的,经住宅物(wù)业所在地县级人民(mín)政府房地产行政主管部门核准,可(kě)以采用(yòng)协议方式选聘物(wù)业服務(wù)企业:

  (一)住宅物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域房屋总建筑面积低于3万平方米的;

  (二)投标人少于3个的;

  (三)法律、法规另有(yǒu)规定的。

  第三十七条 建设单位在申请房屋预售许可(kě)或现房销售前,应当参照省住房城乡建设行政主管部门制作的示范文(wén)本,制定临时管理(lǐ)规约、前期物(wù)业服務(wù)合同和房屋使用(yòng)说明书,作為(wèi)房屋销售合同的附件,并向房地产行政主管部门提交下列材料:

  (一)临时管理(lǐ)规约样本;

  (二)通过招投标等法定方式选聘物(wù)业服務(wù)企业的证明文(wén)件;

  (三)前期物(wù)业服務(wù)合同;

  (四)物(wù)业服務(wù)用(yòng)房和业主委员会议事活动用(yòng)房的配置图纸及证明文(wén)件;

  (五)房屋使用(yòng)说明书。

  第三十八条 建设单位与物(wù)业买受人签订房屋买卖合同时,应当向买受人明示前期物(wù)业服務(wù)合同、临时管理(lǐ)规约等内容。

  物(wù)业买受人应当遵守临时管理(lǐ)规约,履行前期物(wù)业服務(wù)合同。

  第三十九条 新(xīn)建住宅物(wù)业实行物(wù)业交付承接查验制度。承接新(xīn)建物(wù)业前,物(wù)业服務(wù)企业和建设单位在新(xīn)建小(xiǎo)區(qū)竣工验收后,应当按照國(guó)家相关规定和前期物(wù)业服務(wù)合同的约定,共同对物(wù)业共用(yòng)部位、共用(yòng)设施设备进行查验。

  物(wù)业承接查验应当邀请业主代表以及物(wù)业所在地房地产行政主管部门参加,可(kě)以聘请相关专业机构协助进行。

  第四十条 物(wù)业服務(wù)企业承接物(wù)业服務(wù)时,应当对物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内共有(yǒu)部分(fēn)及其相应的物(wù)业档案进行查验,签订承接查验协议,明确双方的权利与义務(wù)。发现共有(yǒu)部分(fēn)与竣工图及其规划设计审批文(wén)件不符或者有(yǒu)质量安全问题的,应当书面告知建设单位,并按照有(yǒu)关规定处理(lǐ)。

  第四十一条 物(wù)业服務(wù)企业应当自物(wù)业交接后30日内,将查验文(wén)件向物(wù)业所在地的县级人民(mín)政府房地产行政主管部门备案,并在物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内显著位置公告。

  第四十二条 物(wù)业服務(wù)企业应当按照有(yǒu)关规定与建设单位或者业主委员会办理(lǐ)物(wù)业档案和物(wù)业服務(wù)档案、业主权属等资料的移交手续。

  物(wù)业服務(wù)企业应当自办理(lǐ)移交手续之日起30日内,持相关资料向县级人民(mín)政府房地产行政主管部门备案。

  第四十三条 建设单位应当按照國(guó)家规定的保修期限和保修范围,承担物(wù)业的保修责任。

  第五章 物(wù)业服務(wù)

  第四十四条 一个物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域由一家物(wù)业服務(wù)企业提供物(wù)业管理(lǐ)服務(wù)。

  物(wù)业服務(wù)企业应当具有(yǒu)独立法人资格和从事物(wù)业服務(wù)活动的相应资质。从事物(wù)业服務(wù)的管理(lǐ)人员应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定,取得相应的职业资格证书。

  物(wù)业服務(wù)企业不得转让或者以出租、出借、挂靠等形式变相转让物(wù)业服務(wù)企业资质证书。

  第四十五条 业主大会成立后,业主委员会应当与选聘的物(wù)业服務(wù)企业重新(xīn)签订物(wù)业服務(wù)合同,前期物(wù)业服務(wù)合同自行终止。物(wù)业服務(wù)企业应当自签订物(wù)业服務(wù)合同之日起30日内,向市、县级人民(mín)政府房地产行政主管部门备案。

  第四十六条 物(wù)业服務(wù)合同应当对物(wù)业服務(wù)事项、服務(wù)标准、收费标准、物(wù)业服務(wù)用(yòng)房、专项维修资金的管理(lǐ)与使用(yòng)、合同期限以及双方的权利义務(wù)、违约责任等内容进行约定。

  第四十七条 物(wù)业服務(wù)事项应当包含下列内容:

  (一)建筑物(wù)共有(yǒu)部位的维护和管理(lǐ);

  (二)共用(yòng)设施设备的日常运行、维护和管理(lǐ);

  (三)共有(yǒu)部位的绿化、环境卫生的保养和维护;

  (四)秩序维护、安全防范、車(chē)辆停放管理(lǐ)等事项;

  (五)物(wù)业服務(wù)档案和物(wù)业档案的管理(lǐ);

  (六)法律法规规定和物(wù)业服務(wù)合同约定的其他(tā)事项。

  物(wù)业服務(wù)企业可(kě)以就超出物(wù)业服務(wù)合同约定的服務(wù)与相关业主另行约定。

  第四十八条 物(wù)业服務(wù)企业应当按照物(wù)业服務(wù)合同中关于安全防范的约定,健全安全防范措施,做好物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内的安全防范工作,為(wèi)业主提供安全高效便捷的服務(wù)。未履行约定义務(wù)的,依法承担相应的法律责任。

  物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内发生安全事故时,物(wù)业服務(wù)企业应当采取应急措施,并及时向有(yǒu)关行政管理(lǐ)部门报告,协助做好救助工作。

  物(wù)业服務(wù)人员在从事物(wù)业服務(wù)活动时,应当依法履行职责,不得侵害业主的合法权益。

  第四十九条 物(wù)业服務(wù)企业应当按照國(guó)家和省的有(yǒu)关规定向房地产行政主管部门定期报送信用(yòng)档案信息、统计报表等相关资料。

  第五十条 物(wù)业服務(wù)收费标准应当遵循合理(lǐ)、公平、公开、质价相符的原则,由合同双方当事人予以约定。前期物(wù)业服務(wù)和保障性住房物(wù)业服務(wù)收费标准由县级地方人民(mín)政府价格行政主管部门会同房地产行政主管部门根据当地实际情况制定政府指导价,并定期公布。

  同一物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内同一物(wù)业类型、同一物(wù)业服務(wù)内容和标准的,物(wù)业服務(wù)收费应当执行同一价格标准。

  物(wù)业服務(wù)企业应当在物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内显著位置公布物(wù)业服務(wù)项目及其收费标准。

  第五十一条 物(wù)业服務(wù)收费标准应当保持相对稳定。有(yǒu)下列情形,需要调整物(wù)业服務(wù)收费标准的,物(wù)业服務(wù)企业应当与业主委员会协商(shāng),并报经业主大会同意:

  (一)公共服務(wù)产品能(néng)耗价格调整的;

  (二)业主要求物(wù)业服務(wù)内容和物(wù)业服務(wù)等级变动的;

  (三)物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内共用(yòng)设施设备维修养护费用(yòng)调整的;

  (四)其他(tā)政策性费用(yòng)调整的。

  物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域所在地县级人民(mín)政府价格行政主管部门应当加强物(wù)业服務(wù)收费的监督和管理(lǐ)。调整物(wù)业服務(wù)收费标准产生纠纷时,物(wù)业服務(wù)合同双方当事人可(kě)以向物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域所在地县级人民(mín)政府价格行政主管部门设立的价格认证机构申请对调价幅度的合理(lǐ)性进行评审。

  第五十二条 已竣工验收但尚未出售或者尚未交付的物(wù)业,物(wù)业服務(wù)费由建设单位承担。

  建设单位与业主按照约定交付方式已交付物(wù)业的,物(wù)业服務(wù)费由业主承担。建设单位与业主另有(yǒu)约定的从其约定。

  第五十三条 物(wù)业服務(wù)合同双方当事人解除或者终止物(wù)业服務(wù)合同,应当依据合同履行必要的告知义務(wù);合同未约定告知期限的,应当提前60日告知。

  物(wù)业服務(wù)合同解除或者终止后,物(wù)业服務(wù)企业应当与业主委员会按照法律法规和合同约定办理(lǐ)退出交接事宜,并履行下列交接义務(wù):

  (一)移交保管的物(wù)业档案、物(wù)业服務(wù)档案;

  (二)移交物(wù)业服務(wù)期间形成的有(yǒu)关房屋及设施设备改造、维修、运行、保养的有(yǒu)关资料;

  (三)移交物(wù)业服務(wù)用(yòng)房;

  (四)分(fēn)项清算预收、代收的有(yǒu)关费用(yòng);

  (五)专项维修资金使用(yòng)情况资料;

  (六)法律、法规规定和物(wù)业服務(wù)合同约定的其他(tā)事项。

  物(wù)业服務(wù)企业未按照本条第一款履行告知义務(wù)并办理(lǐ)退出交接手续的,不得擅自撤离物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域或者停止物(wù)业服務(wù)。

  第五十四条 有(yǒu)下列情形之一的,物(wù)业服務(wù)企业应当退出物(wù)业服務(wù):

  (一)合同期满未续约的;

  (二)依法、依约定解除合同的;

  (三)法律、法规规定不得继续从事物(wù)业服務(wù)活动的。

  物(wù)业服務(wù)企业不得以物(wù)业服務(wù)中的债权债務(wù)纠纷未解决、阶段工作未完成等為(wèi)由拒绝退出。

  第五十五条 经业主共同决定可(kě)以对物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域实施自行管理(lǐ)。实行自行管理(lǐ)的全體(tǐ)业主应当通过管理(lǐ)规约就管理(lǐ)事项、管理(lǐ)实施方式、管理(lǐ)责任的承担方式等事项共同作出约定。

  第五十六条 县级人民(mín)政府房地产行政主管部门应当加强对物(wù)业服務(wù)企业从事物(wù)业服務(wù)活动的监督和信用(yòng)管理(lǐ),指导物(wù)业服務(wù)企业按照國(guó)家有(yǒu)关规定和物(wù)业服務(wù)合同履行其义務(wù),协调解决物(wù)业服務(wù)企业与业主之间的纠纷。

  公安、环境保护、城乡规划建设、工商(shāng)、质监、城管执法等部门应当加强对物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域的管理(lǐ)和指导,接到有(yǒu)关违反治安、环保、物(wù)业装饰装修和使用(yòng)等方面法律、法规规定行為(wèi)的报告或发生安全事故的报告后,应当及时调查处理(lǐ)。

  物(wù)业服務(wù)企业应当配合各级人民(mín)政府、居民(mín)(村民(mín))委员会和各相关部门依法开展的各项工作。

  第五十七条 业主、业主大会及业主委员会、物(wù)业服務(wù)企业、专业经营单位、建设单位之间因物(wù)业管理(lǐ)发生争议时,可(kě)以向街(jiē)道(乡、镇)人民(mín)调解委员会申请调解。

  第六章 物(wù)业的使用(yòng)与维护

  第五十八条 业主、物(wù)业使用(yòng)人和物(wù)业服務(wù)企业对物(wù)业的使用(yòng)与维护,应当遵守法律、法规、管理(lǐ)规约的规定及业主大会的决定,不得损害公共利益和他(tā)人合法权益。

  第五十九条 物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内禁止下列行為(wèi):

  (一)房屋装饰装修损坏房屋承重结构等行為(wèi);

  (二)违章搭建建筑物(wù)和构筑物(wù)等行為(wèi);

  (三)侵占、损坏楼道、公共园林绿地等物(wù)业共用(yòng)部位、共用(yòng)设施设备等行為(wèi);

  (四)擅自改变房屋、绿地使用(yòng)性质等行為(wèi);

  (五)随意堆放、倾倒垃圾、杂物(wù)等行為(wèi);

  (六)堆放易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性物(wù)品,排放有(yǒu)毒、有(yǒu)害、异味物(wù)质等;

  (七)占用(yòng)消防通道、封堵出入口通道等行為(wèi);

  (八)超过规定标准排放噪声或产生振动,影响居民(mín)生活的行為(wèi);

  (九)法律、法规和管理(lǐ)规约禁止的其他(tā)行為(wèi)。

  第六十条 因维修物(wù)业或者公共利益需要,确需临时占用(yòng)、挖掘物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内道路、场地的,应当征得业主委员会的同意。临时占用(yòng)、挖掘道路、场地的,应当在约定期限内恢复原状。

  第六十一条 业主专有(yǒu)部分(fēn)出现危害安全、影响容貌、妨碍公共利益及其他(tā)影响物(wù)业正常使用(yòng)情形时,业主或者物(wù)业使用(yòng)人应当按整體(tǐ)设计要求及时养护、维修,相邻物(wù)业业主应当提供便利。

  第六十二条 业主、物(wù)业使用(yòng)人装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾,由业主、物(wù)业使用(yòng)人负责清理(lǐ)。委托物(wù)业服務(wù)企业清理(lǐ)的,应当约定清理(lǐ)的费用(yòng)。

  第六十三条 业主出租房屋,应当告知业主委员会和物(wù)业服務(wù)企业。

  业主和物(wù)业使用(yòng)人不得违反法律、法规和管理(lǐ)规约,擅自将住宅、車(chē)库或者其他(tā)附属设施改变為(wèi)经营性用(yòng)房。

  第六十四条 物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内的電(diàn)梯由业主委员会或业主委员会选聘的物(wù)业服務(wù)企业按照合同约定和特种设备有(yǒu)关法律、法规的规定,承担特种设备使用(yòng)单位职责。

  電(diàn)梯的日常维护保养单位,应当对其安全性能(néng)负责,保证電(diàn)梯的安全运行。接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。

  第六十五条 物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内按照规划设置的車(chē)位、車(chē)库,应当首先满足业主的需要。已经建成并交付使用(yòng)的物(wù)业,物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域条件允许并经业主大会同意,可(kě)以新(xīn)划定車(chē)位,用(yòng)于业主停車(chē)。但不得占用(yòng)消防通道、公共绿地,不得妨碍行人和其他(tā)車(chē)辆的正常通行。

  属于建设单位所有(yǒu)的車(chē)位、車(chē)库出租(售)的,应当在15日前以书面形式在物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内公示拟出租(售)車(chē)位、車(chē)库的数量、相关证明文(wén)件和出租(售)价格及承租(購(gòu)买)人条件等。

  公安、消防、救护、环卫、邮政等特种車(chē)辆执行公務(wù)时在物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内临时停放,不得收费。

  第六十六条 业主大会决定利用(yòng)共有(yǒu)部分(fēn)划定車(chē)位、设置广告等方式进行经营的,其获得的收益,有(yǒu)约定的按照约定分(fēn)配;没有(yǒu)约定或者约定不明确的,按照业主专有(yǒu)部分(fēn)占物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内建筑物(wù)总面积的比例补充专项维修资金、支付物(wù)业服務(wù)费以及业主大会或者业主委员会工作经费等。业主委员会应当定期公布经营收益的收支情况。

  业主大会决定利用(yòng)共有(yǒu)部分(fēn)进行经营的,可(kě)以委托物(wù)业服務(wù)企业代為(wèi)管理(lǐ),并向其支付报酬。

  第六十七条 物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内的供水、供電(diàn)、供气等有(yǒu)关专业经营单位提供产品服務(wù)的费用(yòng),业主专有(yǒu)部分(fēn)使用(yòng)的,由业主承担;物(wù)业服務(wù)企业使用(yòng)的,由物(wù)业服務(wù)企业承担;部分(fēn)业主或者全體(tǐ)业主共同使用(yòng)的,由相关业主共同分(fēn)担。

  供水、供電(diàn)、供气等专业经营单位应当按照國(guó)家核准的价格、计量装置的记录和合同约定向产权分(fēn)割后的最终用(yòng)户计收有(yǒu)关费用(yòng),用(yòng)户应当按照合同约定按时足额交纳费用(yòng)。

  任何单位和个人不得强制物(wù)业服務(wù)企业代收代缴有(yǒu)关费用(yòng)或要求物(wù)业服務(wù)企业提供无偿服務(wù)。

  第六十八条 物(wù)业保修期内,因建设工程质量问题发生的维修等费用(yòng),由建设单位承担,不得从专项维修资金中列支。

  物(wù)业保修期届满后,物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内共用(yòng)部位及共用(yòng)设施设备的维护、维修、保养和管理(lǐ)责任,由业主共同承担。共有(yǒu)物(wù)业的维修、更新(xīn)、改造费用(yòng),由共有(yǒu)该物(wù)业的业主按照各自拥有(yǒu)的物(wù)业专有(yǒu)部分(fēn)建筑面积比例分(fēn)摊。

  第六十九条 住宅物(wù)业和住宅區(qū)内的非住宅物(wù)业出售时,物(wù)业出售人和买受人应当按照國(guó)家和省的规定交存专项维修资金。专项维修资金应当用(yòng)于物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内共用(yòng)部位及共用(yòng)设施设备的维修、更新(xīn)和改造,不得挪作他(tā)用(yòng),由专业经营单位负责的除外。专项维修资金应当存入银行专项维修资金专户,按幢立账、按户核算。

  未建立首期专项维修资金或者专项维修资金余额不足首期筹集金额百分(fēn)之三十的,业主应当按照國(guó)家和省的相关规定、管理(lǐ)规约和业主大会的决定,及时补建或者再次筹集专项维修资金。业主转让物(wù)业时,其交存的住宅专项维修资金余额不予退还,一并转让给物(wù)业买受人。

  业主委员会或者受委托的物(wù)业服務(wù)企业每年至少公布一次专项维修资金的收支情况,接受业主的监督。

  第七十条 建设单位未按照本条例第二十一条规定报告申请成立业主大会前,住宅共用(yòng)部位、共用(yòng)设施设备需要维修、更新(xīn)和改造的,建设单位应当承担物(wù)业维修责任,不得动用(yòng)专项维修资金。

  第七十一条 业主可(kě)以在管理(lǐ)规约中约定,发生下列情况时,物(wù)业服務(wù)企业应当配合业主委员会先行组织维修、更新(xīn)或者采取应急防范措施,同时由业主委员会向物(wù)业所在地县级人民(mín)政府房地产行政主管部门报告,经核准后其费用(yòng)在专项维修资金中列支,事后应当向业主大会书面说明情况:

  (一)屋面防水损坏造成渗漏的;

  (二)電(diàn)梯、消防、安防等共用(yòng)设施设备存在严重安全隐患的;

  (三)楼體(tǐ)外墙墙面有(yǒu)脱落危险,危及人身安全的;

  (四)专用(yòng)排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能(néng)障碍,危及人身财产安全的;

  (五)其他(tā)危及公共安全和物(wù)业使用(yòng)功能(néng)的紧急情况。

  房地产行政主管部门接到紧急情况维修申请报告后,应当在3个工作日内办理(lǐ)相关手续。

  第七十二条 专业经营设施设备的维护、保养等费用(yòng),由专业经营单位承担,不得从专项维修资金中列支。

  专业经营设施设备发生故障或损坏时,专业经营单位应当及时进行维修、养护、更新(xīn),物(wù)业服務(wù)企业、业主应当予以配合。

  专业经营单位可(kě)以将专业经营设施设备的维护、保养等事宜委托给物(wù)业服務(wù)企业承担,物(wù)业服務(wù)企业可(kě)以按照委托合同向专业经营单位收取报酬。

  第七章 法律责任

  第七十三条 违反本条例规定的行為(wèi),法律、法规已有(yǒu)规定的,从其规定。

  第七十四条 建设单位违反本条例规定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由县级以上地方人民(mín)政府房地产行政主管部门予以处罚:

  (一)未按本条例第十二条规定配置或者擅自处分(fēn)物(wù)业服務(wù)用(yòng)房和业主委员会议事活动用(yòng)房的,责令限期改正,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。

  (二)未按本条例第二十一条规定报告申请设立业主大会或者违反本条例第二十三条规定拒不承担筹备组工作经费和首次业主大会会议经费的,责令限期改正;逾期未改正的,处5万元以上15万元以下的罚款;

  (三)违反本条例第三十六条规定,未通过招投标的方式选聘物(wù)业服務(wù)企业或者未经批准,擅自采用(yòng)协议方式选聘物(wù)业服務(wù)企业的,责令限期改正,逾期未改正的,给予警告,并处2万元以上10万元以下的罚款;

  第七十五条 物(wù)业服務(wù)企业违反本条例规定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由县级以上地方人民(mín)政府房地产行政主管部门予以处罚:

  (一)违反本条例第四十四条规定从事与其资质等级不相符合的物(wù)业服務(wù)活动或者以转让、出租、出借、挂靠等形式变相转让物(wù)业服務(wù)企业资质证书的,责令限期改正,逾期未改正的,处5万元以下的罚款;

  (二)违反本条例第四十九条规定未报送信用(yòng)档案信息、统计报表等相关资料的,责令限期改正;逾期未改正的,处1千元以上5千元以下的罚款;

  (三)违反本条例第五十三条规定擅自撤离物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域、停止物(wù)业服務(wù),未履行相应告知和交接义務(wù)的,责令限期改正;逾期未改正的,处5万元以下的罚款;

  (四)未按本条例第五十四条规定退出物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域的,责令限期退出;逾期拒不退出的,处5万元以上15万元以下的罚款。

  第七十六条 供水、供電(diàn)、供气等专业经营单位违反本条例第十五条、第十六条规定,无正当理(lǐ)由拒绝、拖延组织安装施工或者拒绝接收住宅物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内专业经营设施设备的,由县级以上地方人民(mín)政府房地产行政主管部门责令限期改正。影响房屋交付使用(yòng)、业主正常生活或者造成人身、财产损害的,专业经营单位应当承担相应的赔偿责任。

  专业经营单位未按本条例第七十二条规定履行维修、养护、更新(xīn)等义務(wù)及承担相关费用(yòng)的,由县级以上地方人民(mín)政府房地产行政主管部门责令限期改正,逾期未改正的,处10万元以上30万元以下的罚款。

  第七十七条 房地产行政主管部门、街(jiē)道办事处(乡、镇人民(mín)政府)和其他(tā)有(yǒu)关部门的工作人员在物(wù)业管理(lǐ)工作中,滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分(fēn);构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第八章 附 则

  第七十八条 业主委托其他(tā)管理(lǐ)人提供物(wù)业管理(lǐ)服務(wù)的,参照本条例中关于委托物(wù)业服務(wù)企业的相关规定执行。

  第七十九条 本条例自2012年7月1日起施行。