成都市物(wù)业管理(lǐ)条例
（2007年8月10日成都市第十四届人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第三十四次会议通过，2007年9月27日四川省第十届人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第三十次会议批准，自2008年1月1日起施行）
第一章 总则
第一条 為(wèi)了规范物(wù)业管理(lǐ)活动，维护业主、物(wù)业服務(wù)企业及其他(tā)管理(lǐ)人的合法权益，根据《中华人民(mín)共和國(guó)物(wù)权法》、國(guó)務(wù)院《物(wù)业管理(lǐ)条例》等法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用(yòng)于本市行政區(qū)域内物(wù)业的管理(lǐ)、使用(yòng)、服務(wù)及其监督管理(lǐ)活动。
第三条 市房产行政主管部门负责全市物(wù)业管理(lǐ)活动的监督管理(lǐ)工作，區(qū)（市）县房产行政主管部门负责其辖區(qū)内物(wù)业管理(lǐ)活动的监督管理(lǐ)工作。
规划、建设、城管、公安、工商(shāng)、价格、民(mín)政等行政主管部门应当按照其法定职责协同实施本条例。
街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府负责组织、指导本辖區(qū)内的业主依法设立业主大会，协调物(wù)业管理(lǐ)与社區(qū)建设之间的关系，配合调解处理(lǐ)物(wù)业管理(lǐ)中的投诉，指导监督业主大会、业主委员会依法履行职责。
社區(qū)居民(mín)委员会应当按照有(yǒu)关规定对业主大会、业主委员会进行指导和监督。
第四条 市物(wù)业管理(lǐ)行业协会应当加强行业建设，建立行业服務(wù)、协调、激励和惩戒等机制，促进物(wù)业管理(lǐ)业科(kē)學(xué)、规范、和谐发展。
第五条 本市提倡依靠科(kē)技进步提高物(wù)业服務(wù)水平；对于采用(yòng)新(xīn)技术、新(xīn)方法节能(néng)降耗的，政府给予鼓励。
第二章 建筑區(qū)划
第一节 建筑區(qū)划的划分(fēn)与调整
第六条 新(xīn)建建设项目，包括分(fēn)期建设或者由两个以上单位共同开发建设的项目，其设置的附属设施设备是共用(yòng)的，应当划分(fēn)為(wèi)一个建筑區(qū)划。但该建设项目内已按规划分(fēn)割成两个以上自然院落或者封闭區(qū)域的，在明确附属设施设备管理(lǐ)、维护责任的情况下，可(kě)以分(fēn)别划分(fēn)為(wèi)独立的建筑區(qū)划。
第七条 开发建设单位在申请办理(lǐ)建设工程规划许可(kě)证的同时，应当持建设项目规划设计方案，向區(qū)（市）县房产行政主管部门提出划分(fēn)建筑區(qū)划的要求。
區(qū)（市）县房产行政主管部门应当自受理(lǐ)之日起5个工作日内在征求街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府及社區(qū)居民(mín)委员会的意见后进行划分(fēn)，并告知开发建设单位。
第八条 确需调整建筑區(qū)划的，由區(qū)（市）县房产行政主管部门会同街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府及社區(qū)居民(mín)委员会，按照本条例第六条的规定，结合当地社區(qū)的布局，拟定调整方案，经各相关建筑區(qū)划业主大会分(fēn)别同意后进行划分(fēn)；尚未设立业主大会的建筑區(qū)划，由全體(tǐ)业主共同决定。
业主大会或者全體(tǐ)业主决定前款事项的，应当经该建筑區(qū)划内专有(yǒu)部分(fēn)占建筑物(wù)总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
尚未划分(fēn)建筑區(qū)划的，应当按照前款比例征得相关业主同意后，按照本条第一款规定执行。
第九条 建筑區(qū)划划分(fēn)、调整后，市或區(qū)（市）县房产行政主管部门应当在不动产登记簿上予以相应注记，开发建设单位应当向物(wù)业买受人明示。
建筑區(qū)划调整后，區(qū)（市）县房产行政主管部门应当在相关建筑區(qū)划内公告。
第二节 附属设施设备的配置
第十条 新(xīn)建建筑區(qū)划内，开发建设单位应当按照下列规定配置物(wù)业服務(wù)用(yòng)房：
（一）建筑面积不低于建设工程规划许可(kě)证载明的房屋总建筑面积的2‰，并不得少于80平方米；
（二）配置物(wù)业服務(wù)企业或其他(tā)管理(lǐ)人用(yòng)房和业主委员会议事活动用(yòng)房，其中业主委员会议事活动用(yòng)房建筑面积不得少于30平方米；
（三）具备水、電(diàn)等基本使用(yòng)功能(néng)，且位于地面以上部分(fēn)不低于50%。
物(wù)业服務(wù)用(yòng)房配置不符合前款规定的，规划行政主管部门不予核发建设工程规划许可(kě)证。
第十一条 新(xīn)建住宅建筑區(qū)划内的水、電(diàn)、气计量装置应当实行专有(yǒu)部分(fēn)一户门号一贸易结算表、共有(yǒu)部分(fēn)独立计量表；安全防范、消防、环卫、邮政、信息等附属设施设备的配置应当符合物(wù)业使用(yòng)的基本条件。
第十二条 新(xīn)建住宅建筑區(qū)划机动車(chē)停放库（位）与住户数的最低比例标准，由市规划行政主管部门制定。
本市鼓励开发建设单位投资建设住宅建筑區(qū)划内机动車(chē)停放库（位），具體(tǐ)办法由市价格行政主管部门会同有(yǒu)关部门制定。
第三节 新(xīn)建住宅的交付使用(yòng)
第十三条 本市实行新(xīn)建住宅交付使用(yòng)监管制度。新(xīn)建住宅建筑區(qū)划内建设工程竣工验收合格后，其附属设施设备应当具备下列条件后，方可(kě)交付使用(yòng)：
（一）住宅生活用(yòng)水纳入城乡自来水管网，并供水到户；
（二）住宅用(yòng)電(diàn)按照電(diàn)力部门的供電(diàn)方案，纳入城市供電(diàn)网络，不得使用(yòng)临时施工用(yòng)電(diàn)；
（三）住宅的雨水、污水排放纳入永久性城乡雨水、污水排放系统。确因客观条件所限需采取临时性排放措施的，应当经水務(wù)、环保部门审核同意，并确定临时排放的期限；
（四）住宅區(qū)附近有(yǒu)燃气管网的，完成住宅室内、室外燃气管道的敷设并与燃气管网镶接。住宅區(qū)附近没有(yǒu)燃气管网的，完成住宅室内燃气管道的敷设，并负责落实燃气供应渠道；
（五）住宅區(qū)内電(diàn)话通信線(xiàn)、有(yǒu)線(xiàn)電(diàn)视線(xiàn)和宽带数据传输信息端口敷设到户，安防等设施设备按设计规范配置到位；
（六）住宅區(qū)与城市道路或者公路之间有(yǒu)直达的道路相连；
（七）按照规划要求完成教育、医疗保健、环卫、邮政、农贸市场及其他(tā)商(shāng)业服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和管理(lǐ)等公共服務(wù)设施的配套建设。住宅建设工程分(fēn)期建设，上述设施尚未建成的，应当有(yǒu)可(kě)供过渡使用(yòng)的相应公共服務(wù)设施；
（八）按照住宅设计规范预留设置空调器外机和冷凝水排放管的位置；
（九）按照规划要求完成住宅區(qū)内的绿化建设；
（十）按照规划要求完成住宅區(qū)内停車(chē)库（位）的配置；
（十一）住宅建设工程分(fēn)期建设的，已建成的住宅周边场地清洁、道路平整，与施工工地有(yǒu)明显有(yǒu)效的隔离措施；
（十二）法律、法规规定的其他(tā)条件。
个人建造的自住房屋不适用(yòng)前款规定。
第十四条 新(xīn)建住宅交付使用(yòng)前，开发建设单位应当向市或區(qū)（市）县房产行政主管部门办理(lǐ)新(xīn)建住宅交付使用(yòng)备案手续，并提供新(xīn)建住宅建设工程竣工验收文(wén)件和本条例第十三条第一款所列附属设施设备符合交付使用(yòng)条件的相关文(wén)件、资料。
第四节 新(xīn)建住宅物(wù)业保修金
第十五条 本市实行新(xīn)建住宅物(wù)业保修金监管制度。保修金监管实行统一交存、权属不变、专款专用(yòng)、政府监管的原则。市房产行政主管部门应当对保修金的交存、使用(yòng)、管理(lǐ)和退还实施统一监督管理(lǐ)。
第十六条 新(xīn)建住宅物(wù)业、住宅區(qū)内的非住宅物(wù)业以及与单幢住宅楼结构相连的非住宅物(wù)业，其开发建设单位应当在申请新(xīn)建住宅不动产权属登记前，按照住宅物(wù)业建筑安装总造价2%的比例，一次性向保修金监管账户交存保修金，作為(wèi)该住宅物(wù)业保修期内保修费用(yòng)的保证。保修金监管账户以建筑區(qū)划為(wèi)单位设立专户。开发建设单位在办理(lǐ)新(xīn)建住宅物(wù)业不动产权属登记时，应当提供专户银行出具的住宅物(wù)业保修金全额交存证明。保修金存储期限与物(wù)业的法定保修期限一致。
第十七条 开发建设单位应当按照法定的保修期限、范围，承担住宅物(wù)业的保修责任；开发建设单位可(kě)以自行组织维修，也可(kě)以委托他(tā)人进行维修。
第十八条 开发建设单位不履行保修义務(wù)的，业主或者业主委员会可(kě)以提出申请，经市或區(qū)（市）县房产行政主管部门核实后，由业主委员会或者社區(qū)居民(mín)委员会组织维修，其费用(yòng)在保修金中垫支。未设立业主大会的建筑區(qū)划，其物(wù)业共有(yǒu)部分(fēn)出现质量问题时，社區(qū)居民(mín)委员会可(kě)以依照前款规定申请动用(yòng)保修金垫支维修费用(yòng)。市或區(qū)（市）县房产行政主管部门应当在保修金动用(yòng)后3个工作日内书面通知开发建设单位。
第十九条 业主、业主委员会或者社區(qū)居民(mín)委员会按照本条例第十八条规定程序动用(yòng)保修金后，开发建设单位应当在收到房产行政主管部门的通知之日起15日内足额补存。开发建设单位对维修责任承担持有(yǒu)异议的，可(kě)以在前款规定期限内依法提起民(mín)事诉讼或者申请仲裁，由人民(mín)法院或者仲裁委员会确定的责任人补存保修金。逾期不起诉或申请仲裁的，视為(wèi)其认可(kě)承担维修责任。
第二十条 物(wù)业保修期间，开发建设单位因破产、解散、被撤销等原因消亡的，保修金监管机构应将保修金本息余额提存。物(wù)业出现保修范围内的质量问题时，业主、业主委员会或者社區(qū)居民(mín)委员会可(kě)以按照本条例第十八条规定申请动用(yòng)保修金。
第二十一条 符合下列条件之一的，保修金存储期满后本息余额退还开发建设单位；开发建设单位已消亡的，保修金本息余额依法列入清算财产：
（一）未出现属于保修范围内的物(wù)业质量问题；
（二）出现物(wù)业质量问题，但开发建设单位已按相关规定进行维修并经验收合格，或者与业主就维修费用(yòng)承担达成和解协议并履行给付义務(wù)；
（三）出现物(wù)业质量问题且双方就责任承担发生争议，但开发建设单位已按人民(mín)法院或者仲裁委员会的法律文(wén)书履行义務(wù)。
第二十二条 保修金存储期满前30日，保修金监管机构应将拟退还保修金事项在相关建筑區(qū)划内书面公示。
第二十三条 保修金监管机构应当每年定期向相关建筑區(qū)划的业主和开发建设单位公布该建筑區(qū)划保修金的交存、使用(yòng)情况，接受业主和开发建设单位的监督。
第三章 物(wù)业的管理(lǐ)主體(tǐ)与物(wù)业使用(yòng)
第一节 业主大会筹备组
第二十四条 同一建筑區(qū)划内，符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议，设立一个业主大会：
（一）专有(yǒu)部分(fēn)交付的建筑面积达到建筑物(wù)总面积50%以上；
（二）首次交付专有(yǒu)部分(fēn)之日起满两年且入住的建筑面积达到建筑物(wù)总面积20%以上。
业主总人数在100人以内且经全體(tǐ)业主一致同意，决定不设立业主大会的，由业主共同履行管理(lǐ)职责。
第二十五条 符合本条例第二十四条第一款规定条件之一的建筑區(qū)划，其开发建设单位应当书面报告區(qū)（市）县房产行政主管部门。报告应当包含下列相关文(wén)件资料：
（一）建筑區(qū)划划分(fēn)意见书；
（二）业主名册；
（三）建筑规划总平面图；
（四）附属设施设备交付使用(yòng)备案证明；
（五）物(wù)业服務(wù)用(yòng)房配置证明；
（六）住宅物(wù)业保修金交存证明；
（七）建筑物(wù)及其附属设施的专项维修资金筹集证明；
（八）其他(tā)必要的文(wén)件资料。
第二十六条 區(qū)（市）县房产行政主管部门应当在接到本条例第二十五条规定的报告之日起5个工作日内，抄送街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府。开发建设单位未及时书面报告的，业主可(kě)以向區(qū)（市）县房产行政主管部门或者街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府提出设立业主大会的书面要求。街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府应当在收到报告或者要求之日起15个工作日内组织业主成立业主大会筹备组，筹备召开首次业主大会会议。
第二十七条 筹备组由开发建设单位、业主和街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府派员组成，其中业主所占比例不得低于筹备组总人数的三分(fēn)之二。筹备组组長(cháng)由街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府派员担任。筹备组应当自成立之日起3日内在建筑區(qū)划内书面公告其成员名单和工作职责。
第二十八条 筹备组履行下列职责：
（一）确定召开首次业主大会会议的时间、地点和内容；
（二）草(cǎo)拟管理(lǐ)规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则；
（三）确认业主身份和核计业主人数、专有(yǒu)部分(fēn)面积；
（四）确定业主委员会委员候选人条件和选举办法；
（五）组织产生首届业主委员会委员候选人；
（六）完成召开首次业主大会会议的其他(tā)准备工作。
前款第（一）至（五）项所列内容，筹备组应当在召开首次业主大会会议15日前以书面形式在建筑區(qū)划内公示。业主对业主身份、人数或者专有(yǒu)部分(fēn)面积等提出异议的，筹备组应当予以复核并告知异议人复核结果。
第二十九条 筹备组应当自成立之日起30日内组织召开首次业主大会会议。自业主大会依法设立之日起，筹备组职责自行终止。筹备组的必要经费由开发建设单位承担。
第二节 业主大会与业主委员会
第三十条 业主在业主大会会议上的投票权，按照國(guó)家有(yǒu)关规定行使。业主身份以及专有(yǒu)部分(fēn)面积的确定，以不动产登记簿或者其他(tā)能(néng)够证明其权属的合法有(yǒu)效文(wén)件為(wèi)依据。单个业主拥有(yǒu)多(duō)个或者数人共有(yǒu)一个物(wù)业专有(yǒu)部分(fēn)的，其业主投票权人数按一人计算。业主拒付物(wù)业服務(wù)费、不缴存建筑物(wù)专项维修资金的，管理(lǐ)规约、业主大会议事规则可(kě)以对其在物(wù)业管理(lǐ)中投票权的行使予以约束。
第三十一条 业主大会自首次业主大会会议表决通过管理(lǐ)规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则并选举产生业主委员会之日起设立。业主大会依法设立后，业主委员会应当就业主大会设立事项向區(qū)（市）县房产行政主管部门备案；并依法刻制和使用(yòng)业主大会、业主委员会印章。市人民(mín)政府应当根据本条例，制定对业主大会监督管理(lǐ)的具體(tǐ)规定。
第三十二条 业主大会会议由业主委员会组织召开。
业主委员会不依法、依约履行召开业主大会会议职责的，區(qū)（市）县房产行政主管部门应当责令其限期召开；逾期不召开的，街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府可(kě)以组织业主召开业主大会会议。
除前两款规定外，任何单位和个人不得擅自召集业主大会会议。
第三十三条 同一建筑區(qū)划内有(yǒu)两幢以上建筑物(wù)的，可(kě)以以幢、单元為(wèi)单位设立业主小(xiǎo)组。业主小(xiǎo)组由该幢、单元的全體(tǐ)业主组成。
业主小(xiǎo)组履行下列职责：
（一）讨论业主大会拟讨论的事项；
（二）推选业主代表出席业主大会会议，表达本小(xiǎo)组业主的意愿；
（三）讨论、决定本幢、本单元物(wù)业共有(yǒu)部分(fēn)的经营、收益分(fēn)配及维修等事项。
业主小(xiǎo)组行使前款规定职责的程序，参照本建筑區(qū)划业主大会议事规则执行。
第三十四条 业主大会会议可(kě)以采用(yòng)集體(tǐ)讨论的形式，也可(kě)以采用(yòng)书面征求意见的形式。
采用(yòng)集體(tǐ)讨论形式的，可(kě)以按照本条例第三十三条规定，推选业主代表参加业主大会会议；也可(kě)以由业主决定以其他(tā)方式推选业主代表参加业主大会会议。
业主可(kě)以委托代理(lǐ)人参加业主大会会议，代理(lǐ)人应当持业主书面委托书并根据委托内容进行投票表决。
第三十五条 管理(lǐ)规约应当对下列主要事项作出约定：
（一）建筑物(wù)及其附属设施设备的使用(yòng)、维护、管理(lǐ)；
（二）建筑物(wù)及其附属设施的专项维修资金的筹集、使用(yòng)方案；
（三）共有(yǒu)部分(fēn)的经营与收益分(fēn)配；
（四）业主的其他(tā)权利与义務(wù)；
（五）违反规约应当承担的责任。
管理(lǐ)规约自业主大会表决通过之日起生效，对全體(tǐ)业主及使用(yòng)人均具有(yǒu)约束力。
第三十六条 管理(lǐ)规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则不得与法律、法规相抵触，其示范文(wén)本由市房产行政主管部门拟订。
第三十七条 业主大会设立后，业主委员会应当将下列事项告知开发建设单位、物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人：
（一）管理(lǐ)规约；
（二）业主大会议事规则；
（三）业主委员会工作规则；
（四）业主大会、业主委员会的其他(tā)决定。
开发建设单位在销售该建筑區(qū)划内的专有(yǒu)部分(fēn)时，应当向买受人明示前款所列事项，并将其作為(wèi)房屋买卖合同的附件。
第三十八条 业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会会议选举产生，向业主大会负责并报告工作，受业主、业主大会监督。业主委员会由人数為(wèi)奇数的若干名委员组成，每名委员具有(yǒu)同等表决权，每届任期為(wèi)3至5年；委员的条件、人数、任期等具體(tǐ)事项由业主大会议事规则规定。
第三十九条 业主委员会讨论、决定物(wù)业管理(lǐ)公共事项，应当召开委员会会议，并于会议召开3日前在建筑區(qū)划内以书面形式公告会议议程，听取业主的意见和建议。业主委员会决定事项，应当经全體(tǐ)委员半数以上签字同意通过。业主委员会应当将业主大会、业主委员会的决定在作出之日起3日内以书面形式在建筑區(qū)划内公告。
第四十条 业主委员会委员应当忠实履行职责，定期参加房产行政主管部门组织的物(wù)业管理(lǐ)培训，接受街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府以及房产行政主管部门的指导与监督。业主委员会不得从事物(wù)业服務(wù)经营活动，其委员及其近亲属不得在為(wèi)本建筑區(qū)划提供物(wù)业服務(wù)的物(wù)业服務(wù)企业、机构中任职。
第四十一条 业主委员会委员有(yǒu)下列情形之一的，其委员资格自行终止：
（一）不再是该建筑區(qū)划内的业主；
（二）丧失民(mín)事行為(wèi)能(néng)力；
（三）被依法限制人身自由半年以上；
（四）法律、法规以及管理(lǐ)规约规定的其他(tā)情形。
第四十二条 业主委员会委员有(yǒu)下列情形之一的，由业主大会决定是否终止其委员资格：
（一）以书面方式向业主大会提出辞职请求；
（二）拒不履行委员职责；
（三）业主委员会半数以上委员或者20%以上业主提议撤销其委员资格；
（四）违章搭建、拒付物(wù)业服務(wù)费等侵害他(tā)人合法权益；
（五）因其他(tā)原因不适合继续享有(yǒu)委员资格的。
第四十三条 业主委员会任期届满60日前，应当召开业主大会会议进行换届选举。
业主委员会任期届满仍未换届改选的，區(qū)（市）县房产行政主管部门应当责令其限期改正；逾期不改正的，街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府可(kě)以组织业主召开业主大会会议进行换届选举。
第四十四条 业主大会会议选举产生出新(xīn)一届业主委员会之日起10日内，前业主委员会委员应当将其保管的有(yǒu)关凭证、档案等文(wén)件资料、印章及其他(tā)属于全體(tǐ)业主共有(yǒu)的财物(wù)，移交给新(xīn)一届业主委员会，并完成交接工作。业主委员会委员资格届内终止的，应当在终止之日起5日内向本届业主委员会移交由其保管的前款所列文(wén)件资料及财物(wù)。
第四十五条 经业主大会决定，可(kě)以从下列渠道筹集专项用(yòng)于业主委员会开展工作的经费：
（一）全體(tǐ)业主共有(yǒu)部分(fēn)物(wù)业经营收益；
（二）全體(tǐ)业主共同交纳；
（三）业主自愿捐赠等其他(tā)合法方式。
工作经费归全體(tǐ)业主共有(yǒu)。业主委员会应当妥善保管并定期书面公告其收支情况，并接受业主大会、业主的监督。
第四十六条 两个以上建筑區(qū)划共用(yòng)附属设施设备的，应当建立业主委员会联席会议制度。
业主委员会联席会议由街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府和區(qū)（市）县房产行政主管部门、相关建筑區(qū)划的业主委员会、社區(qū)居民(mín)委员会、物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人组成。联席会议由街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府负责召集。
第三节 物(wù)业的使用(yòng)与维护
第四十七条 业主、使用(yòng)人应当合理(lǐ)正当地使用(yòng)专有(yǒu)部分(fēn)，禁止从事下列危及建筑物(wù)安全或者损害他(tā)人合法权益的行為(wèi)：
（一）改变房屋承重结构；
（二）违法搭建建筑物(wù)、构筑物(wù)；
（三）堆放易燃、易爆、剧毒、含有(yǒu)放射性物(wù)质的物(wù)品或者超负重的物(wù)品；
（四）排放、制造超过规定标准的噪音、振动；
（五）违反规定饲养家禽、宠物(wù)；
（六）违反规定倾倒垃圾、污水或者抛掷杂物(wù)；
（七）法律、法规、规章以及管理(lǐ)规约禁止的其他(tā)行為(wèi)。
第四十八条 业主、使用(yòng)人应当按照规划行政主管部门批准或者不动产登记簿载明的用(yòng)途使用(yòng)住宅，不得擅自改变其使用(yòng)性质。确需改变的，除遵守法律、法规以及管理(lǐ)规约外，应当经有(yǒu)利害关系的业主同意；并依法经规划、國(guó)土、卫生、环保、消防等行政主管部门审批。
第四十九条 通道、楼梯、物(wù)业服務(wù)用(yòng)房等属于业主共有(yǒu)，禁止任何单位、个人侵占、处分(fēn)或者改作他(tā)用(yòng)。
利用(yòng)共有(yǒu)部分(fēn)进行经营的，应当符合法律、法规和管理(lǐ)规约的规定，并由业主大会或者相关业主共同决定。
业主委员会、业主小(xiǎo)组应当分(fēn)别定期公布全體(tǐ)业主共有(yǒu)部分(fēn)、部分(fēn)业主共有(yǒu)部分(fēn)物(wù)业经营收益的收支情况。
第五十条 物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人发现本条例第四十七条、第四十八条或者第四十九条第一款规定行為(wèi)之一的，应当予以劝阻；劝阻无效的，应当在24小(xiǎo)时内书面告知业主委员会或者有(yǒu)关行政主管部门。
第五十一条 建筑區(qū)划内停放車(chē)辆，不得占用(yòng)消防通道，不得妨碍行人和其他(tā)車(chē)辆的正常通行。
机动車(chē)停放位在优先满足业主停車(chē)需要的前提下有(yǒu)空余的，可(kě)以临时出租给建筑區(qū)划外的单位、个人。
第五十二条 利用(yòng)物(wù)业共有(yǒu)部分(fēn)设置机动車(chē)停放位的，其車(chē)位设置、管理(lǐ)、收费等事项由业主大会决定。
业主大会决定收取场地使用(yòng)费的，可(kě)以委托物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人收取，并支付一定比例的报酬。业主对机动車(chē)辆有(yǒu)保管要求的，可(kě)以与物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人另行约定。
第五十三条 物(wù)业应当定期维修养护。物(wù)业出现法律、法规、规章规定的应当维修养护的情形时，业主或者其他(tā)责任人应当及时履行维修养护义務(wù)。专有(yǒu)部分(fēn)保修期满后的维修责任，由业主自行承担；共有(yǒu)部分(fēn)保修期满后的维修责任，由相关业主按专有(yǒu)部分(fēn)面积比例共同承担。发生危及他(tā)人房屋使用(yòng)安全或者公共安全的紧急情况时，物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人应当立即组织抢修、更新(xīn)或者采取应急防范措施，并及时通知业主委员会，费用(yòng)由相关责任人承担。
第五十四条 供水、供電(diàn)、供气、供热、通信、有(yǒu)線(xiàn)電(diàn)视等单位，应当依法承担物(wù)业管理(lǐ)區(qū)域内相关管線(xiàn)和设施设备维修、养护的责任。
第五十五条 本市建立建筑物(wù)及其附属设施的专项维修资金，专项用(yòng)于建筑物(wù)及其附属设施保修期满后共有(yǒu)部分(fēn)的维修、更新(xīn)、改造。
专项维修资金的建立，应当遵循业主所有(yǒu)、统一缴存、专户存储、业主决策、专款专用(yòng)、统筹监管的原则。首次专项维修资金由开发建设单位和买受人缴存。
建筑物(wù)及其附属设施专项维修资金管理(lǐ)办法，由市人民(mín)政府制定。
第五十六条 因维修物(wù)业、设置管線(xiàn)等需要，必须进入专有(yǒu)部分(fēn)的，业主、使用(yòng)人不得拒绝。
供水、供電(diàn)、供气、信息、环卫、邮政等专业单位进入建筑區(qū)划提供服務(wù)的，业主、物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人应当予以配合。
第四章 （前期）物(wù)业服務(wù)合同
第一节 一般规定
第五十七条 业主可(kě)以根据所在建筑區(qū)划的实际情况，通过公开、公平、公正的市场竞争机制，依法选聘符合相应条件的物(wù)业服務(wù)企业提供物(wù)业服務(wù)。
第五十八条 从事物(wù)业服務(wù)咨询、顾问、代理(lǐ)、认证等经营活动的机构和在本市行政區(qū)域内从事物(wù)业服務(wù)活动的外地企业或者其他(tā)管理(lǐ)人，应当向市房产行政主管部门备案。
第五十九条：本市实行物(wù)业服務(wù)项目经理(lǐ)责任制，建筑區(qū)划的物(wù)业服務(wù)负责人应当由物(wù)业服務(wù)项目经理(lǐ)担任。
物(wù)业服務(wù)企业应当按规定聘请相应专业服務(wù)人员从事相关专业服務(wù)工作；其他(tā)管理(lǐ)人受聘提供物(wù)业服務(wù)的，应当遵守法律、法规、规章的规定和行业规范。市房产行政主管部门应当加强物(wù)业服務(wù)相关从业人员的培训与监督管理(lǐ)，建立本市统一的物(wù)业服務(wù)项目经理(lǐ)及物(wù)业维修、秩序维护等相关专业服務(wù)人员的执业名册和其他(tā)管理(lǐ)人、服務(wù)机构名录，向公众提供查询服務(wù)；应当制定、公布物(wù)业服務(wù)力量配备指导标准。
第六十条 本市实行物(wù)业服務(wù)重大事件报告制度。建筑區(qū)划内发生下列情况之一的，物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人应当按照有(yǒu)关规定及时向相关行政主管部门、专业单位报告：
（一）发生火灾、水患、爆炸或者自然灾害等造成人身伤亡或者危及建筑物(wù)安全；
（二）建筑物(wù)及其附属设施设备发生安全隐患，且在8小(xiǎo)时内难以排除，严重危及业主、使用(yòng)人及建筑物(wù)安全；
（三）物(wù)业服務(wù)人员擅自集體(tǐ)撤离建筑區(qū)划，造成物(wù)业服務(wù)中断，严重影响业主和使用(yòng)人正常生活；
（四）发生群體(tǐ)性事件；
（五）发生业主、使用(yòng)人重大伤亡事件；
（六）其他(tā)严重影响业主、使用(yòng)人正常生活的事件。
第六十一条：开发建设单位、业主委员会委员、物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人应当分(fēn)别建立并妥善保管物(wù)业档案、业主大会与业主委员会档案以及物(wù)业服務(wù)档案。
第六十二条 开发建设单位、物(wù)业服務(wù)企业、其他(tā)管理(lǐ)人、服務(wù)机构及其从业人员应当按规定申报其在物(wù)业管理(lǐ)活动中的信用(yòng)信息。市房产行政主管部门应当加强物(wù)业管理(lǐ)信用(yòng)體(tǐ)系的建设，对物(wù)业管理(lǐ)信用(yòng)信息的征集、披露、评估、使用(yòng)等实施统一监督管理(lǐ)。區(qū)（市）县房产行政主管部门应当会同街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府建立业主委员会委员在物(wù)业管理(lǐ)中的信用(yòng)档案，并纳入全市物(wù)业管理(lǐ)信用(yòng)體(tǐ)系。
第六十三条 物(wù)业服務(wù)企业、其他(tā)管理(lǐ)人及服務(wù)机构应当按照有(yǒu)关规定向市或區(qū)（市）县房产行政主管部门报送统计报表。
第二节 前期物(wù)业服務(wù)合同
第六十四条 开发建设单位与物(wù)业买受人签订的房屋买卖合同，应当包含下列内容：
（一）前期物(wù)业服務(wù)合同；
（二）临时管理(lǐ)规约；
（三）建设项目规划总平面布局图；
（四）建筑區(qū)划划分(fēn)意见书；
（五）物(wù)业共有(yǒu)部分(fēn)清册；
（六）房屋使用(yòng)说明书。
前款第（一）、（二）、（六）项应当参照市房产行政主管部门拟定的示范文(wén)本制定。
第六十五条 开发建设单位在办理(lǐ)商(shāng)品房销售手续时，应当向房产行政主管部门提交包含下列主要内容的前期物(wù)业管理(lǐ)方案：
（一）临时管理(lǐ)规约样本；
（二）选聘物(wù)业服務(wù)企业的证明文(wén)件；
（三）前期物(wù)业服務(wù)合同。
第六十六条 在业主、业主大会首次选聘物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人之前，开发建设单位应当通过招投标方式选聘具有(yǒu)相应条件和相应专业服務(wù)人员的物(wù)业服務(wù)企业，提供前期物(wù)业服務(wù)。
建筑物(wù)总面积在5万平方米以上或者國(guó)有(yǒu)投资占50%以上的建筑區(qū)划，应当采用(yòng)公开招投标方式。
第六十七条 有(yǒu)下列情形之一的，可(kě)以采用(yòng)协议方式选聘：
（一）因保密或者國(guó)家安全方面有(yǒu)特别要求；
（二）住宅建筑區(qū)划房屋总建筑面积低于3万平方米；
（三）投标人少于3个。
符合前款第（一）项规定的，开发建设单位应当提交有(yǒu)关部门的证明资料，并向市房产行政主管部门备案；符合前款第（二）项或者第（三）项规定的，应当报经市或區(qū)（市）县房产行政主管部门核准。
第三节 物(wù)业服務(wù)合同
第六十八条 物(wù)业服務(wù)合同由业主委员会与业主大会选聘的物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人签订。合同中的下列主要内容应当事先提交业主大会会议表决通过，但业主大会已授权业主委员会决定的除外：
（一）物(wù)业服務(wù)事项；
（二）物(wù)业服務(wù)质量及费用(yòng)标准；
（三）合同期限；
（四）违约责任。
第六十九条 物(wù)业服務(wù)合同应当约定建筑區(qū)划内的下列物(wù)业公共服務(wù)事项：
（一）建筑物(wù)共有(yǒu)部位及设施设备的使用(yòng)、管理(lǐ)和维护；
（二）公共绿化的维护；
（三）公共區(qū)域环境卫生的维护；
（四）公共區(qū)域的秩序维护；
（五）物(wù)业使用(yòng)中对禁止行為(wèi)的告知、劝阻、报告等义務(wù)；
（六）物(wù)业维修、更新(xīn)、改造费用(yòng)的账務(wù)管理(lǐ)；
（七）物(wù)业服務(wù)档案和物(wù)业档案的保管；
（八）其他(tā)物(wù)业公共服務(wù)事项。
物(wù)业服務(wù)合同应当对物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人在有(yǒu)关业主、使用(yòng)人人身、财产安全防范方面的义務(wù)和责任作出明确约定。
物(wù)业服務(wù)合同示范文(wén)本由市房产行政主管部门会同其他(tā)相关行政主管部门拟订。
第七十条 物(wù)业服務(wù)收费按不同物(wù)业的使用(yòng)性质和特点，实行政府指导价、市场调节价，其计费模式、标准由物(wù)业服務(wù)委托双方订立物(wù)业服務(wù)合同具體(tǐ)约定。
物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人应当对物(wù)业服務(wù)事项、服務(wù)质量和相应的收费项目、收费标准实行明码标价。实行酬金制收费方式的，应当按规定对物(wù)业服務(wù)的各项资金建账立制，定期公布其收支情况。
市物(wù)业管理(lǐ)行业协会应当制定各类物(wù)业的服務(wù)等级指导标准等行业规范，定期公布实行市场调节价的各类物(wù)业服務(wù)费用(yòng)信息；并可(kě)以受委托按照行业规范对物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人提供的物(wù)业服務(wù)质量进行评价。
第七十一条 物(wù)业服務(wù)合同可(kě)以约定履约保证金并专户存储，作為(wèi)物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人履行合同的保证。
第七十二条 物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人承接建筑區(qū)划的物(wù)业服務(wù)时，应当对建筑區(qū)划内共有(yǒu)部分(fēn)及其相应的档案进行查验，发现共有(yǒu)部分(fēn)与原设计方案不符或者有(yǒu)质量问题的，应当书面告知开发建设单位、业主委员会；并按照國(guó)家、省和市的有(yǒu)关规定，与开发建设单位或者业主委员会办理(lǐ)相应手续。
开发建设单位、业主委员会应当予以配合；承接查验中确认的问题，相关责任人应当及时整改。
第七十三条：物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人应当按照有(yǒu)关规定与开发建设单位或者业主委员会办理(lǐ)物(wù)业档案和物(wù)业服務(wù)档案、业主名册等资料的移交手续。
物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人应当自办理(lǐ)移交手续之日起30日内，持相关资料向區(qū)（市）县房产行政主管部门备案。
第七十四条 业主委员会应在物(wù)业服務(wù)合同期限届满60日前组织召开业主大会会议，对是否续聘物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人进行表决。双方续约的，应当重新(xīn)签订物(wù)业服務(wù)合同；不再续约且需以委托方式管理(lǐ)的，业主大会应当及时依法选聘其他(tā)物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人。
业主大会选聘物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人前，应当召开业主大会会议，对选聘方式、具體(tǐ)实施者、物(wù)业服務(wù)合同的主要内容等进行表决。
第七十五条 有(yǒu)下列情形之一的，物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人应当退出建筑區(qū)划的物(wù)业服務(wù)，不得以物(wù)业服務(wù)中的债权债務(wù)纠纷未解决、阶段工作未完成等為(wèi)由拒绝退出：
（一）物(wù)业服務(wù)合同依法、依约解除；
（二）物(wù)业服務(wù)合同期满未续约；
（三）法律、法规、规章规定不得继续从事物(wù)业服務(wù)活动的其他(tā)情形。
第七十六条 物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人退出建筑區(qū)划的物(wù)业服務(wù)，应当在办理(lǐ)规定退出手续的同时，履行下列交接义務(wù)：
（一）移交保管的物(wù)业档案、物(wù)业服務(wù)档案等资料和物(wù)业服務(wù)用(yòng)房，实行酬金制的，还应当移交服務(wù)期间的财務(wù)档案；
（二）撤出建筑區(qū)划内的物(wù)业服務(wù)人员；
（三）清退预收、代收的有(yǒu)关费用(yòng)；
（四）法律、法规规定的其他(tā)事项。
第七十七条 新(xīn)建建筑區(qū)划内，供水、供電(diàn)、供气、信息、环卫等专业单位应当按下列规定向最终用(yòng)户收取有(yǒu)关费用(yòng)：
（一）业主自用(yòng)的向业主收取；
（二）物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人使用(yòng)的向物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人收取；
（三）部分(fēn)业主共同使用(yòng)的，由相关业主分(fēn)摊；
（四）全體(tǐ)业主共同使用(yòng)的，由全體(tǐ)业主分(fēn)摊。
专业单位不得强制物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人代收有(yǒu)关费用(yòng)，不得因物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人拒绝代收而停止提供服務(wù)。物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人接受委托代收有(yǒu)关费用(yòng)的，可(kě)以根据双方约定向委托单位收取代收费用(yòng)，不得向业主收取手续费等额外费用(yòng)。
第七十八条 专有(yǒu)部分(fēn)所有(yǒu)权转移时，双方当事人应当对物(wù)业服務(wù)费用(yòng)和建筑物(wù)及其附属设施专项维修资金的分(fēn)摊作出约定，并在办理(lǐ)不动产登记时出示结算约定或者结算凭据。
第七十九条 本节第六十九条至第七十五条关于物(wù)业服務(wù)合同的规定，适用(yòng)于前期物(wù)业服務(wù)合同。
第五章 法律责任
第八十条 业主、使用(yòng)人、业主大会、业主委员会、物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人、开发建设单位之间在物(wù)业管理(lǐ)活动中发生争议的，可(kě)以自行协商(shāng)解决；不能(néng)协商(shāng)解决的，可(kě)以要求街(jiē)道办事处、乡（镇）人民(mín)政府调解或者依法提起民(mín)事诉讼或申请仲裁。
业主、使用(yòng)人、业主委员会、物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人等对违反本条例的行為(wèi)，可(kě)以向有(yǒu)关部门投诉、举报，有(yǒu)关部门应当及时调查、核实，并依法处理(lǐ)。
第八十一条 违反本条例第十三条第一款规定的，由市或者區(qū)（市）县房产行政主管部门责令停止交付使用(yòng)；拒不停止的，处以交付使用(yòng)住宅销售额1‰以上3‰以下罚款，并将其纳入物(wù)业管理(lǐ)信用(yòng)體(tǐ)系，向社会公布。
第八十二条 开发建设单位未按本条例规定交存、补存住宅物(wù)业保修金的，由市房产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以上5万元以下罚款，并自逾期之日起按日加收滞纳部分(fēn)0.3‰的滞纳金。
第八十三条 违反本条例第二十五条规定的，由區(qū)（市）县房产行政主管部门责令限期改正，给予警告；拒不改正的，处以1万元以上5万元以下罚款。
第八十四条 业主委员会委员违反本条例第四十四条或者第六十一条规定的，由區(qū)（市）县房产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以2000元以上1万元以下罚款。
第八十五条 违反本条例第四十八条规定，擅自改变住宅使用(yòng)性质的，由规划行政主管部门责令限期改正，并处以5000元以上3万元以下罚款。
第八十六条 违反本条例第五十九条第一款、第二款规定的，由市或區(qū)（市）县房产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以上5万元以下罚款。
第八十七条 违反本条例第六十条规定的，由區(qū)（市）县房产行政主管部门给予警告，并处以5000元以上2万元以下罚款。
第八十八条 开发建设单位、物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人违反本条例第六十一条规定的，由市或區(qū)（市）县房产行政主管部门处以1万元以上3万元以下罚款。
第八十九条 开发建设单位、物(wù)业服務(wù)企业、其他(tā)管理(lǐ)人、服務(wù)机构违反本条例第六十二条第一款规定的，由市或區(qū)（市）县房产行政主管部门处以5000元以上2万元以下罚款。
第九十条 违反本条例第六十三条规定的，由區(qū)（市）县房产行政主管部门责令限期补报；逾期不报的，给予警告，并处以2000元以上1万元以下罚款。
第九十一条 违反本条例第六十六条或者第六十七条第一款第（二）、第（三）项规定的，由市或區(qū)（市）县房产行政主管部门责令改正，给予警告，并处以2万元以上10万元以下罚款。
第九十二条 违反本条例第七十二条或者第七十三条第一款规定的，由區(qū)（市）县房产行政主管部门责令改正，并处以1万元以上5万元以下的罚款。
第九十三条 违反本条例第七十五条或者第七十六条规定的，由市或區(qū)（市）县房产行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以2万元以上10万元以下罚款。
第九十四条 违反本条例的行為(wèi)，法律、法规另有(yǒu)处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九十五条 房产行政主管部门及其他(tā)行政主管部门的工作人员滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按有(yǒu)关规定给予行政处分(fēn)。
第六章 附则
第九十六条 划定為(wèi)一个建筑區(qū)划的建设项目分(fēn)期开发的，其前期物(wù)业服務(wù)招投标应当以该建筑區(qū)划為(wèi)范围；先期开发建设的區(qū)域内交付使用(yòng)的物(wù)业符合本条例第二十四条第一款规定条件之一的，应当设立业主大会，业主委员会组成人数应当按照分(fēn)期开发建设的房屋建筑面积比例，在业主大会议事规则中予以约定；业主委员会应当根据分(fēn)期建设的条件，按照业主大会议事规则的约定，增补业主委员会委员；业主大会可(kě)以就整个建筑區(qū)划的物(wù)业管理(lǐ)事项作出决定。
第九十七条 本条例所称物(wù)业管理(lǐ)，是指建筑區(qū)划内的业主通过选聘物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人，由业主和物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人按照物(wù)业服務(wù)合同约定，对建筑區(qū)划内共有(yǒu)部分(fēn)进行维修、养护、管理(lǐ)，维护相关區(qū)域内的环境卫生和秩序的活动。
本条例所称物(wù)业服務(wù)企业，是指依法设立、具备独立法人资格和规定条件，依据（前期）物(wù)业服務(wù)合同从事物(wù)业服務(wù)活动的企业。
本条例所称使用(yòng)人，是指建筑區(qū)划内建筑物(wù)的承租人、实际使用(yòng)人。
第九十八条 旧住宅區(qū)经给排水、供電(diàn)、供气、信息、环卫等专项整治后，委托物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人管理(lǐ)物(wù)业的，依照本条例相关规定执行。
业主未委托物(wù)业服務(wù)企业或者其他(tā)管理(lǐ)人，而自行管理(lǐ)建筑物(wù)及其附属设施，包括雇佣、委托他(tā)人提供专项物(wù)业服務(wù)的，依照本条例第二章、第三章的相关规定执行。
其他(tā)管理(lǐ)人的管理(lǐ)办法，由市房产行政主管部门另行制定、公布。
第九十九条 本条例自2008年1月1日起施行。
