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让群众在“家门口”享受优质服務(wù) 相关部门解读城市社區(qū)嵌入式服務(wù)设施建设

来源: 发布时间:2023年11月28日

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社區(qū)是城市公共服務(wù)和城市治理(lǐ)的基本单元。國(guó)務(wù)院办公厅近日转发國(guó)家发展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)设施建设工程实施方案》。工程能(néng)為(wèi)社區(qū)居民(mín)提供哪些公共服務(wù)?如何选择试点城市和社區(qū)?在國(guó)家发展改革委27日举行的专题新(xīn)闻发布会上,相关部门负责人介绍了方案的重要意义和主要部署。


“我國(guó)65%以上的人口生活在城市,居民(mín)主要生活在社區(qū)。能(néng)否在‘家门口’享受到优质普惠的公共服務(wù)、在‘小(xiǎo)社區(qū)’满足人民(mín)美好生活需求,是‘关键小(xiǎo)事’,更是‘民(mín)生大事’。”國(guó)家发展改革委社会发展司司長(cháng)刘明说,建设社區(qū)嵌入式服務(wù)设施,让群众在“家门口”“楼底下”享受优质服務(wù),可(kě)以有(yǒu)效解决群众接送、跑腿之难,实现养老托育“离家不离社區(qū)”,有(yǒu)效降低公共服務(wù)和社会运行成本。


方案提出,社區(qū)嵌入式服務(wù)设施面向社區(qū)居民(mín)提供养老托育、社區(qū)助餐、家政便民(mín)、健康服務(wù)、體(tǐ)育健身、文(wén)化休闲、儿童游憩等一种或多(duō)种服務(wù)。


刘明表示,各地要按照精准化服務(wù)要求,优先和重点发展当前群众急需紧缺的服務(wù),比如“一老一小(xiǎo)”、社區(qū)助餐、儿童托管等,逐步补齐其他(tā)服務(wù),确保便捷可(kě)及、价格可(kě)承受、质量有(yǒu)保障。


住房城乡建设部建筑节能(néng)与科(kē)技司副司長(cháng)张雁表示,要全面开展城市體(tǐ)检,摸清社區(qū)设施底数和短板;实施城市更新(xīn)行动,因地制宜建设社區(qū)设施;加强和改进住宅物(wù)业管理(lǐ),助力提升社區(qū)服務(wù)水平。


社區(qū)嵌入式服務(wù)设施為(wèi)养老服務(wù)进社區(qū)提供了便利条件。民(mín)政部养老服務(wù)司副司長(cháng)李永新(xīn)说,强化社區(qū)嵌入式服務(wù)设施的养老服務(wù)功能(néng),将有(yǒu)力完善居家社區(qū)养老服務(wù)网络,打通為(wèi)老年人提供养老服務(wù)的“最后一米”。


方案提出,加强规划、建设、用(yòng)地等政策支持。自然资源部空间规划局副局長(cháng)杨浚说,自然资源部将通过优化空间布局、提供用(yòng)地保障、融合规划与土地政策等,支持建设社區(qū)嵌入式服務(wù)设施。


托育服務(wù)受到社会广泛关注。國(guó)家卫生健康委人口家庭司副司長(cháng)徐拥军表示,依托社區(qū)发展普惠性托育服務(wù)有(yǒu)独特优势。社區(qū)嵌入式托育服務(wù)可(kě)以為(wèi)3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等多(duō)种形式的照护服務(wù)。


方案明确,综合考虑人口分(fēn)布、工作基础、财力水平等因素,选择50个左右城市开展试点,每个试点城市选择100个左右社區(qū)作為(wèi)社區(qū)嵌入式服務(wù)设施建设先行试点项目。


针对试点城市和社區(qū)的选择,刘明介绍,试点城市原则上应為(wèi)城區(qū)常住人口超过100万人的大城市。所在城市党委政府高度重视、工作积极性高、经济社会发展基础较好、建设运营方案切实可(kě)行、配套支持政策可(kě)操作可(kě)落地、具备项目建设条件的城市优先纳入试点城市范围。建设先行试点项目的社區(qū)由试点城市结合实际自主研究确定,优先将党建引领社區(qū)治理(lǐ)工作基础好、“一老一小(xiǎo)”服務(wù)需求集中、具备项目建设和持续运营条件的社區(qū)纳入试点范围。


刘明还表示,為(wèi)避免出现“建设轰轰烈烈,服務(wù)冷冷清清”,在综合借鉴各地发展社區(qū)嵌入式服務(wù)经验做法基础上,希望实现精准化服務(wù)、普惠化运营,通过市场化择优方式,提供专业化服務(wù),确保社區(qū)嵌入式服務(wù)设施不仅建得好,还要用(yòng)得好。



城市社區(qū)嵌入式服務(wù)设施建设工程实施方案

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来源 | 内容综合國(guó)家发展改革委、新(xīn)华社、中國(guó)建设报