12月27日，中國(guó)共产党成都市第十四届委员会第四次全體(tǐ)会议暨市委经济工作会议召开。全会提出，要依托智慧蓉城建设优化营商(shāng)环境，到2025年，营商(shāng)环境智慧化服務(wù)體(tǐ)系总體(tǐ)形成，全面实现政務(wù)服務(wù)、政策申兑、企业诉求一网高效办理(lǐ)。

就如何依托智慧蓉城建设优化营商(shāng)环境时，夏先义表示：“市住建局将以建筑全生命周期管理(lǐ)為(wèi)抓手，深化改革优化服務(wù)，全面提升住房城乡建设领域营商(shāng)环境。”他(tā)认為(wèi)，深化系统集成，完善制度机制，提升服務(wù)效能(néng)，推动管理(lǐ)型思维向服務(wù)型思维转变，是推动全市住房城乡建设高质量发展的核心之一。

如果用(yòng)一句话概括，夏先义认為(wèi)是：政策“不申即享”，审批“不审即办”，监管“无事不扰”，服務(wù)“不见可(kě)办”，制度反腐“不留死角”。他(tā)表示，这样做的目的，是促进办理(lǐ)流程规范化、办理(lǐ)要件标准化、办理(lǐ)程序流程化、办理(lǐ)方式系统化、办理(lǐ)结果透明化，“让数据多(duō)跑路，让企业、群众少跑路，切实推进‘办事不求人、办成事不找人’，不断增强企业和群众的便利度、获得感。”

以政策“不申即享”為(wèi)例，包含自动适用(yòng)信用(yòng)评价和自动匹配减免政策。夏先义以后者為(wèi)例解释，对非营利性医疗、养老、中小(xiǎo)學(xué)校、保障性安居工程等依法减免城市基础设施配套费的项目，可(kě)以通过建筑全生命周期管理(lǐ)平台确定建筑性质，自动测算减免额度。“这对群众来说非常便利，在办理(lǐ)流程中实现了‘一键办理(lǐ)’。”

监管“无事不扰”指的是什么？夏先义解释，其中包括充分(fēn)利用(yòng)数字监管、智能(néng)监管优势，继续抓好“智慧工地”“智慧房产”的線(xiàn)上监管应用(yòng)场景的深化和提升。进一步规范行业监管行為(wèi)，从传统的“重审批、轻监管、弱服務(wù)”向“监管不扰民(mín)”“履职不随意”“裁量不失度”持续转变，全面公示住建领域涉企检查清单，压缩自由裁量空间，接受社会监督，减少对市场主體(tǐ)正常生产经营活动不必要的干扰和影响。

在“智慧”安全监管方面，夏先义表示，成都现已从传统监督方式向信息化监督手段拓展，让電(diàn)脑“算力”辅助“人力”监督，利用(yòng)信息化技术档案无法篡改、全程记录留痕、信息查询方便的优势，全面呈现监管场景、审批环节，做到人、事件、时间等要素全部系统留痕、系统保存，接受监督。