新(xīn)华社北京5月15日電(diàn) 5月16日出版的第10期《求是》杂志(zhì)将发表中共中央总书记、國(guó)家主席、中央军委主席习近平的重要文(wén)章《正确认识和把握我國(guó)发展重大理(lǐ)论和实践问题》。

文(wén)章强调，进入新(xīn)发展阶段，我國(guó)发展内外环境发生深刻变化，面临许多(duō)新(xīn)的重大问题，需要正确认识和把握。

文(wén)章指出，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。共同富裕是中國(guó)特色社会主义的本质要求。实现共同富裕的目标，首先要通过全國(guó)人民(mín)共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理(lǐ)的制度安排把“蛋糕”切好分(fēn)好。这是一个長(cháng)期的历史过程，我们要创造条件、完善制度，稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增長(cháng)的就业带动力，支持中小(xiǎo)微企业发展，不断壮大实體(tǐ)经济，提高劳动者素质。发挥分(fēn)配的功能(néng)和作用(yòng)，处理(lǐ)好效率和公平关系，构建初次分(fēn)配、再分(fēn)配、三次分(fēn)配协调配套的基础性制度安排。完善公共服務(wù)政策制度體(tǐ)系，坚持尽力而為(wèi)、量力而行，重在提升公共服務(wù)水平，在教育、医疗、养老、住房等人民(mín)群众最关心的领域精准提供基本公共服務(wù)。

文(wén)章指出，要正确认识和把握资本的特性和行為(wèi)规律。搞社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造。要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用(yòng)，同时有(yǒu)效控制资本的消极作用(yòng)。要為(wèi)资本设置“红绿灯”，防止有(yǒu)些资本野蛮生長(cháng)，依法加强对资本的有(yǒu)效监管，支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有(yǒu)制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有(yǒu)制经济发展，促进非公有(yǒu)制经济健康发展和非公有(yǒu)制经济人士健康成長(cháng)。

文(wén)章指出，要正确认识和把握初级产品供给保障。保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题，必须加强战略谋划，及早作出调整，确保供给安全。要坚持节约优先，实施全面节约战略，推进各领域节约行动。增强國(guó)内资源生产保障能(néng)力。优化海外资源保障能(néng)力。中國(guó)人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中國(guó)粮。要把提高农业综合生产能(néng)力放在更加突出的位置，确保口粮绝对安全、谷物(wù)基本自给，提高油料、大豆产能(néng)和自给率。

文(wén)章指出，要正确认识和把握防范化解重大风险。要坚持底線(xiàn)思维，发挥好党的领导和我國(guó)社会主义制度优势，着力避免发生重大风险或危机。继续按照稳定大局、统筹协调、分(fēn)类施策、精准拆弹的基本方针，抓好风险处置工作。要依法合规，压实责任，强化能(néng)力建设，有(yǒu)充足资源，各方广泛配合，提高跨市场跨行业统筹应对能(néng)力。

文(wén)章指出，要正确认识和把握碳达峰碳中和。绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和長(cháng)期任務(wù)。实现碳达峰碳中和目标要坚定不移，但不可(kě)能(néng)毕其功于一役，要坚持稳中求进，逐步实现。要坚持全國(guó)统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。立足以煤為(wèi)主的基本國(guó)情，抓好煤炭清洁高效利用(yòng)，增加新(xīn)能(néng)源消纳能(néng)力。狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进技术推广应用(yòng)。科(kē)學(xué)考核，完善能(néng)耗“双控”制度，加快形成减污降碳的激励约束机制。统筹做好“双控”、“双碳”工作，防止简单层层分(fēn)解。深入推动能(néng)源革命，加快建设能(néng)源强國(guó)。