成都市物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)机构管理(lǐ)规定

　　第一条  為(wèi)了健全物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)市场机制，建立全市统一、竞争有(yǒu)序的物(wù)业服務(wù)市场秩序，充分(fēn)发挥物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)机构在招投标过程中的积极作用(yòng),根据《中华人民(mín)共和國(guó)招投标法》、《成都市物(wù)业管理(lǐ)条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条  在我市行政區(qū)域内从事物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)的机构（以下简称代理(lǐ)机构），应当向市房产管理(lǐ)部门备案。

   第三条  进行备案的代理(lǐ)机构应当具备以下基本要求：

   （一）代理(lǐ)机构应為(wèi)依法设立的经济组织；

　　（二）与行政机关和其他(tā)國(guó)家机关没有(yǒu)行政隶属关系或者投资关系；

   （三）代理(lǐ)机构均在成都市房地产行业信用(yòng)信息平台中建立信用(yòng)档案；

   （四）从事招标代理(lǐ)的专职工作人员已进入成都市物(wù)业服務(wù)专业人员名册中，熟悉物(wù)业服務(wù)招投标法规政策，具有(yǒu)招标代理(lǐ)从业经验；

   （五）有(yǒu)固定的办公场所，具备必须的办公设施设备；

   （六）有(yǒu)健全的服務(wù)制度和管理(lǐ)规范并实际执行。

  第四条  进行代理(lǐ)机构备案的，应当提供以下资料：

　　（一）企业法人营业执照、企业组织机构代码证等营业资格证明文(wén)件（复印件加盖公章，并核原件）；

   （二）告知承诺书（附件1）；

　　（三）成都市物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)机构备案信息登记表（附件2）；

   （四）从事招标代理(lǐ)工作人员的劳动合同、专业证书；按规定应当缴纳社保的，需提供社保缴纳凭证；
                                     
　　（五）办公场所内硬件配置的相关材料；

   （六）代理(lǐ)机构的服務(wù)制度和管理(lǐ)规范；

　　（七）法律、法规、政策规定的其他(tā)资料。

  第五条 市房产管理(lǐ)部门应当对备案资料进行验证，资料齐全、满足本规定要求的，应当收讫，并在登记表上加盖备案专用(yòng)章。

  市房产管理(lǐ)部门建立全市物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)机构备案名录，向社会公布，供选择。

  第六条  代理(lǐ)机构提供的服務(wù)事项包含以下主要内容：

  （一）拟定招标方案；

  （二）协助招标人向市房产管理(lǐ)部门办理(lǐ)招标备案，并在“成都市房产管理(lǐ)局公众信息网”、“成都房地产信用(yòng)信息平台”、“成都物(wù)业网”等媒體(tǐ)上发布招标信息；

  （三）编制投标资格预审文(wén)件；

  （四）协助招标人从成都市物(wù)业服務(wù)专家名册中抽取评审、评标专家；

  （五）协助招标人组织投标人资格预审；

  （六）编制招标文(wén)件；

  （七）组织现场踏勘，招标答(dá)疑；

  （八）拟定招标文(wén)件的补充文(wén)件；

  （九）在依法设立的招投标评标區(qū)开展招投标活动；

  （十）协助招标人办理(lǐ)中标备案：项目在五城區(qū)（含高新(xīn)區(qū)）的，向市房产管理(lǐ)部门办理(lǐ)中标备案；项目在其它區(qū)（市）县的，向项目所在區(qū)（市）县房产管理(lǐ)部门办理(lǐ)中标备案；

  （十一）其它与招标人约定的事宜。

  第七条  代理(lǐ)机构应遵循的管理(lǐ)规范：

  （一）招标代理(lǐ)机构应当遵循“守法、诚信、公正、科(kē)學(xué)、实事求是”的原则，独立开展物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)工作；

  （二）依照相关服務(wù)规定，制定内部业務(wù)操作规程，建立健全内部业務(wù)服務(wù)體(tǐ)系；

  （三）严格按照规定的程序办理(lǐ)招标代理(lǐ)工作，不随意增加或减少招投标过程中的法定步骤或环节；

  （四）及时在成都市房地产行业信用(yòng)信息系统中维护、更新(xīn)招标代理(lǐ)机构的信用(yòng)信息，接受房产管理(lǐ)部门的监督与管理(lǐ)；

  （五）代理(lǐ)招标物(wù)业服務(wù)项目前，应及时与招标人签订书面委托代理(lǐ)合同，并取得招标人的授权委托书，在授权的范围内开展招标代理(lǐ)活动；认真履行招标代理(lǐ)合同规定的义務(wù)，并承担约定的责任；

  （六）不得与代理(lǐ)项目的招标人、投标人等有(yǒu)隶属关系或其它利害关系；

  （七）不得与招标人或投标人串通损害國(guó)家、集體(tǐ)、第三人的合法权益，不得弄虚作假、隐瞒欺诈；

  （八）不得泄露与所代理(lǐ)项目有(yǒu)关的需要保密的信息；

  （九）不得出借、转让、出卖、涂改、伪造《企业法人营业执照》等招标代理(lǐ)有(yǒu)效证件；

  （十）不得用(yòng)压低代理(lǐ)费或支付回扣等不正当竞争手段承揽招标代理(lǐ)业務(wù)；

  （十一）对招标代理(lǐ)项目实行专人负责制度，在发布招标公告时公示代理(lǐ)机构及代理(lǐ)该项目负责人的名单，进行实名服務(wù)，自觉接受社会监督；

  （十二）代理(lǐ)机构的专职工作人员应定期参加市房产管理(lǐ)部门或其委托单位组织的培训，提高业務(wù)水平；

  （十三）自觉接受市房产管理(lǐ)部门对违反法律、法规、规章、政策行為(wèi)的监督和处理(lǐ)。

  第八条  代理(lǐ)机构的工作人员在服務(wù)过程中应当持证上岗，佩戴由市房产管理(lǐ)部门发放的工作证件，对无证件或所佩戴证件与市房产管理(lǐ)部门发放的工作证件不相符的，不得在评标區(qū)内进行招标代理(lǐ)工作。

  第九条  代理(lǐ)机构应建立物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)统计报表制度，每月末将代理(lǐ)情况按规定汇总报送市房产管理(lǐ)部门（附件3）。

  市房产管理(lǐ)部门应当建立物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)机构工作人员执业名册，并加强对工作人员的法规政策及业務(wù)技能(néng)培训。

  第十条  对代理(lǐ)机构实行信用(yòng)记分(fēn)监督制度，满分(fēn)為(wèi)100分(fēn)，依据其行為(wèi)予以相应信用(yòng)加减分(fēn)。

  代理(lǐ)机构有(yǒu)下列情形之一的，按照代理(lǐ)机构信用(yòng)记分(fēn)标准记减信用(yòng)分(fēn)，并予以公布：

  （一）在不符合规定的评标區(qū)进行开标、评标活动；

  （二）未从市物(wù)业管理(lǐ)行业专家名册中抽取专家；

  （三）对同一招标代理(lǐ)项目提供招标代理(lǐ)服務(wù)，又(yòu)提供投标咨询服務(wù)；

  （四）明知委托事项违反相关法律、法规、规章规定而进行代理(lǐ)；

  （五）采取压低代理(lǐ)费或支付回扣等不正当竞争手段承接物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)业務(wù)；

  （六）泄露应当保密的有(yǒu)关招标投标活动的情况和资料；

  （七）与招标人或者投标人串通招标、投标；

  （八）擅自修改经招标人同意并加盖了招标人印章的物(wù)业服務(wù)招标代理(lǐ)成果文(wén)件；

  （九）对有(yǒu)关行政管理(lǐ)部门依法责令改正的决定不履行或以弄虚作假方式隐瞒真相；

  （十）其他(tā)违法、违规情况。

  代理(lǐ)机构有(yǒu)下列情形之一的，由市房产管理(lǐ)部门撤销备案，从备案名录中除名并向社会公布：

  （一）上年度信用(yòng)记分(fēn)低于60分(fēn)；

  （二）提供虚假备案资料。

  第十一条  因代理(lǐ)机构工作失误导致开标、评标活动无法正常进行的，招标人、投标人可(kě)以向市房产管理(lǐ)部门举报、投诉；造成投标人、招标人损失的，应当承担相应的民(mín)事责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。

   第十二条  本规定自2009年2月1日起施行。